深圳人口餘額不足150萬意味着什麼
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深圳人口餘額不足150萬意味着什麼,一些超大特大城市人口規模即將觸及天花板。人口天花板保守化,或將帶動搶人政策的變遷。深圳人口餘額不足150萬意味着什麼。
深圳人口餘額不足150萬意味着什麼1
深圳或將嚴格控制外來人口
近期,成都、武漢、杭州等地國土空間總體規劃草案密集“出爐”。成都提出,2035年常住人口規模控制在2400萬人,未來15年成都市人口增長空間爲306萬人。而面積比成都小得多的深圳更爲保守,2035年深圳劃定的常住人口規模上限爲1900萬人,未來15年,深圳的人口增量空間僅僅約爲144萬人,年均增量空間不足10萬人。
除此之外,人口政策的重心也從“搶人大戰”切換到“搶才大戰”。深圳人口承載力已經達到極限,人口素質總體偏低也成爲了制約產業升級的重要因素。爲了提高人口素質,今年5月份深圳市出臺了《深圳市戶籍遷入若干規定(徵求意見稿)》,將原本的學歷底線提高到全日制本科,技術型人才也調整爲“中級職稱+全日制大專”等等,大幅拉高了准入門檻,收緊落戶政策。
快速發展的背後也有着諸多隱憂。
龐大的人數數量讓社會資源分配難以協調。深圳市總面積爲1952.84平方公里,可建設用地僅爲931萬平方公里,這個數字,不到上海、成都等地區的25%,跟北京市相比差得更多。這麼小的地方卻要容納如此多的人口。深圳常住人口密度已達8791人/平方公里,遠高於北京、上海和廣州,甚至高於東京和倫敦。
深圳人口與公共服務供需矛盾十分突出。教育和醫療資源匱乏,深圳特區成立已經有40年,卻還沒有一所雙一流大學,還有基礎教育資源,北京。上海等地擁有1500多中小學,深圳只有不到一半的數量。除此外,醫療方面深圳每千人醫生數只有3人,病牀數3.8牀。三甲醫院數量也遠遠落後於其他幾個超一線城市。
除此外還有高額的房價,深圳新建商品住宅成交均價從2011年至2020年,增長至54949元/平方米,十年間增長168%。在這樣的環境下來到深圳的年輕人很難安居樂業,更不用說留下來結婚生子。在4個超一線城市中,深圳是結婚率最低的城市,年輕人幹幾年就離開深圳。在人口與公共資源錯配嚴重的背景下,深圳的人口政策到了不得不改變的時候了。
深圳人口餘額不足150萬意味着什麼2
大城市的人口“餘額”開始告急了。
2035年,人口上限是多少?
一些超大特大城市人口規模即將觸及天花板。
近日,各地陸續出臺2035國土空間總體規劃,透露未來15年的.人口規劃上限。
根據2035總規,北上廣深的人口上限分別是2400萬、2500萬、2000萬、1900萬。
相比2020年七普人口,分別還剩110萬、12萬、136萬、114萬增長空間。
相比而言,二線城市的人口天花板設定更高一些,餘額相對充足。
成都2035年人口天花板高達2400萬,蘇州1700萬-1800萬,武漢1660萬,杭州1500萬,剩餘規劃空間均在300萬以上。
作爲東北城市的代表,瀋陽2035年人口天花板爲1200萬,哈爾濱爲1180萬,剩餘空間分別爲290萬、179萬。
由於多數城市尚未公佈2035年國土空間總體規劃,人口天花板尚不可知,但一個共識是,人口規劃增速,相比過去10年多數都會有所收縮。
畢竟,全國人口基本面早已不同於過去。
深圳向左,京滬向右
北上廣深,最爲保守。
2010-2020年,北京、上海、廣州、深圳的人口增量分別爲228.1萬、182萬、597萬、713萬。
根據規劃,到2035年,北上廣深的人口“餘額”全部不足150萬,與過去10年的人口增長態勢大相徑庭。
事實上,人口到了2000萬的超大級別,再保持每年數十萬人的高速增長,可能並不現實,加上人口承載力、資源承載力以及房價等因素,適當收縮人口規劃天花板,並非不能理解。
不過,人口天花板保守化,或將帶動搶人政策的變遷。
有意思的是,向來門檻森嚴的京滬開始主動下場搶人,而一直以搶人著稱的深圳卻開始收緊落戶了。
近日,北京出臺《北京市引進畢業生管理辦法》,發出“計劃單列”式搶人的大招:對於全市重點發展領域,面向世界大學綜合排名前200位的國內高校本科及以上學歷畢業生,按照計劃單列辦理引進。
隨後,北京市發改委表示:“相關部門將根據本市常住人口變化情況,統籌考慮城市發展需要,將擇機適度擴大年度落戶規模。”
不管是計劃單列式搶人,還是擴大年度落戶規模,都反映出北京開始放下手段,躋身搶人大戰之列。(參閱《全國最“高”城市,下場搶人了》)
這還是歷史首次。
北京戶籍門檻全國最嚴,一個“進京指標”曾經被倒賣羣體賣出了數十萬元的高價,能向大學生開閘,屬實不易。
與北京不同,深圳似乎開始收縮陣線了。
日前,深圳出臺新規,將學歷落戶門檻從大專升級爲本科,本科入戶年限從40歲調整爲35歲,碩士從45歲調整到40歲。
曾幾何時,來了就是深圳人的口號吸引了無數外地人來此淘金,深圳落戶門檻之鬆,也帶動樓市的空前繁榮。
不過,深圳城市面積不到2000平方公里,不及廣州的1/4、成都的1/8,加上教育資源愈發緊張,房價持續高漲,收緊落戶門檻似乎在意料之中。
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