生活物資必需品應急預案
本文已影響1.71W人
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在現實的學習、工作、生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人爲破壞等突發事件,爲了控制事故的發展,時常要預先開展應急預案准備工作。應急預案應該怎麼編制纔好呢?以下是小編幫大家整理的生活物資必需品應急預案,歡迎大家分享。
1、目的
使物業公司全體員工對突發事件具備快速反應能力,做到遇突發事件有步驟、有秩序地實施各項緊急措施,以確保證券大廈內的公共人員及財產的安全。
2、範圍
適用於各部門
3、事件級別的定義
3.1三級事件:
3.2二級事件:
高度戒備狀態——本地已發生高傳染性疫情
3.3一級事件:
高度緊急狀態——本物業管理區域已發生高傳染性疫情
4、事件處理組織機構、職責分工
4.1成立緊急防疫領導小組
4.1.1物業總經理任小組組長,各部門經理爲小組主要成員。
4.1.2小組組長爲大廈的緊急防疫最高領導人,小組成員需服從組長的統一指揮和領導。
4.2小組組長主要職責
4.2.1根據疫情的緊急程度下令啓動相應級別的處理預案。
4.2.2宣佈進入緊急狀態,及時開會佈置防疫小組工作。
4.2.3向上級機關和主管部門彙報本物業管理區域的衛生防疫工作佈署和實施情況。
4.3各部門主要職責
4.3.1綜合部加強公共衛生宣傳工作,保證信息暢通和準確性,各種信息應及時公佈。做好疫情防控工作的物資準備。
4.3.2客服部負責環境衛生和客戶溝通工作,根據組長安排調整消殺工作。
4.3.3工程部負責保障新風系統衛生安全,根據組長安排調整消毒工作。
4.3.4安保部負責物業管理區域進出人員及車輛的管理控制工作,根據組長安排調整安全保衛工作。
5、通用處理程序
5.1從有關衛生部門、報刊、網絡等各種渠道和媒介及時瞭解、掌握和收集各類公共衛生方面信息,保證信息渠道的暢通。
5.2通過通告、宣傳欄等方式向客戶進行公共衛生信息的宣傳,並嚴格保證此類宣傳發布的權威性和時效性。
5.3宣傳資料的彙總應及時發放到物業公司各部門及外包單位。
5.4建立並實施對本物業管理區域的定期消毒制度,加強對垃圾的消殺與清潔力度,生活垃圾用垃圾袋盛裝,及時進行無害化處理,保證日產日清。
5.5根據季節性及蟲害生存特性進行重點消殺安排,防止通過蟲害傳播病菌。
5.6確保防疫物資的採購,保證採購及時、供應充足。
5.7堅持每週對空調過濾網、新風口進行消毒,保證各區域的空氣流通及空氣質量。
5.8每週對生活水泵房進行檢查,保證生活用水安全。定期對污水井、隔油池及排水等設備設施進行消毒,並由專人負責檢查。
5.9加強對進入本物業管理區域的車輛及人員的管理,對進入的車輛進行消毒,給進入的人員測量體溫,杜絕閒雜人等進入,維護公共安全,防止疾病傳播。
5.10嚴格執行彙報制度,不造謠、不散播未經公司證實的有關信息。
5.11嚴格控制外包公司人員流動,如更換人員或請假外出必須登記並通報物業管理處。
6、特殊處理程序
6.1爲減少對環境的污染及保證消防安全,日常防控消毒禁止使用過氧乙酸。
6.2直接面對客戶部門的人員應做好個人衛生防護工作。
6.3如發生重大疫情,相關部門或政府機關需對本物業管理區域實行全封閉緊急隔離管理,物業公司應及時通知所有人員,大廈內所有單位和個人應無條件的接受和配合政府部門工作。物業公司各部門員工根據物業緊急疫情領導小組組長統一指揮待命。
6.4本預防措施將根據國家衛生防疫工作要求隨時補充和調整。
7、特殊崗位要求
7.1保潔員應正確掌握各種消毒方法和個人安全衛生防護方法,進入客戶區域更應採取防護措施(戴口罩、手套),避免交叉傳染。
7.2安保部門崗對大廈實行封閉管理,杜絕非內部人員進入。對進入的人員測量體溫,對進入的車輛進行消毒,以保證公共安全,防止疾病傳播。
7.3客服部接待人員應加強與客戶溝通工作,隨時瞭解客戶對防控工作的需求,並及時向客戶通報公司防控工作安排。
7.4客服部人員應做好對客戶的防疫宣傳工作,及時將疫情的預防情況及預防消毒措施以書面形式進行通報,使客戶瞭解本大廈防疫工作的進展,並動員客戶能自覺的配合、支持物業公司的防疫工作。
8、不同級別的緊急傳染性疫情事件處理程序
8.1三級事件處理程序(預警狀態——獲悉近期將流行某種高傳染疫情)
8.1.1由物業總經理召開專項會議,宣佈進入預警狀態,及時安排佈置各部門的各項工作。
8.1.2進入預警狀態後,各部門經理應召開本部門動員會,將組長佈置工作及時傳達給部門員工,並將各項工作落實到人,各部門可根據實際情況進行調整。
8.1.3綜合部加強公共衛生宣傳工作,保證信息暢通和準確性,各種信息應及時公佈。做好疫情防控工作的物資準備。
8.1.4客服部負責環境衛生和客戶溝通工作,隨時瞭解客戶對防控工作的需求,並及時向客戶通報公司防控工作安排。根據組長安排調整工作。
8.1.5消毒工作在日常防控管理基礎上,對消毒頻次進行調整,安排保潔公司對消毒次數進行加密,對消毒效果進行監督檢查。
8.1.6工程部負責保障新風系統衛生安全,根據組長安排調整消毒工作。
8.1.7安保部根據組長安排調整安全保衛工作重點並配合各部門的工作。
8.1.8預警狀態是高度戒備狀態和高度緊急狀態的前奏,當疫情出現時啓動相應處理程序,所有程序的啓動需報組長審批。
8.2二級事件處理程序(高度戒備狀態——本地已發生高傳染性疫情)
8.2.1根據政府防疫部門的要求,物業領導小組確定落實各部門衛生防疫的重點工作。
8.2.2綜合部負責安排各部門做好員工及所管轄外包公司員工的防疫宣傳和培訓工作,掌握員工的身體健康和出勤狀況,做好大廈各項防疫物資採購供應工作,加強垃圾房、餐廳、公共區域的清潔衛生管理。
8.2.3客服部負責對內、對外的聯繫,對內要及時通知、聯繫、宣傳及溝通,保證客戶瞭解情況,對外要根據組長安排及時進行通報。同時負責安排、監督和檢查保潔公司對本物業管理區域的清潔衛生和消毒工作。
8.2.4工程部負責對物業設備、設施的消毒工作,保證各類設備正常運轉。
8.2.5安保部負責對本物業管理區域實行封閉管理,有突發事件時及時維護現場秩序,協助各部門工作。
8.2.6本物業管理區域內的所有施工裝修工作應停止,特殊需要的施工必須由小組組長審批。
8.2.7物業公司所有員工不安排出差或離京,凡出差或離京要返回單位上班的人員,應隔離一段時間後方可上崗。
8.2.8大廈按要求實行封閉管理時,客服部負責發函通知全體客戶,安保部負責安全檢查,所有人員憑出入證進出。
8.2.9建立彙報制度,有情況及時向主管領導反映,未經緊急疫情小組組長批准,不製造、不散播未經公司證實的各種有關信息。
8.2.10建立倒班工作制:根據疫情需要,結合公司內部工作特點,爲保證公司正常運轉,避免員工交叉傳染,各部門根據部門情況實行倒班制。倒班原則爲部門分A、B兩個班次,要求做到每週一倒班(或幾天,視情況而定),兩個班次不交叉工作,處於相互隔離狀態,以記錄本或電話方式聯繫佈置工作,各部門應保證部門工作的連續性。各部門經理應分別在A、B兩組,如一部門有情況,另一部門經理代行職責,杜絕公司各項工作、檔案管理出現失控現象。倒班工作制方案須報小組組長批准後方可執行。
8.2.11綜合部
根據疫情要求,及時採購相應預防物品,保證預防物品供應充足,併發放至相關部門。管業部負責存放防護隔離衣。
參考濟南市衛生部門開出的預防處方,採購必要的防護用品、藥品發放員工,保證員工的防護安全。
將近期收集到的有關疫情情況及預防措施張貼在本物業管理區域內的公共區域,做好防疫宣傳工作。
組織安排各部門進行疫情預防培訓工作,對公司員工進行總動員,保證公司所有員工瞭解疫情,養成良好的生活習慣,注意個人衛生和家庭衛生,並掌握預防防護措施。員工上崗時應做好自我防護措施,避免相互傳染或與客戶交叉傳染。
根據疫情及結合管理處安排,爲避免相互交叉感染,安排倒班工作,監督各部門出勤情況,保證管理處各項工作正常運轉。
建立員工聯繫檔案,準確掌握管理處全體員工的住宅地址、聯繫電話,保證管理處全體員工聯繫通暢。
建立監控制度,每天上午統計上崗員工的健康和出勤情況、在家休息員工的健康情況,以及員工家屬健康情況。員工外出必須登記,每天上午向組長和管理處彙報。
根據自身條件設立自助衛生站,放置消毒紙巾及消毒棉,供到訪的所有人員使用。
8.2.12客服部
及時與衛生防疫部門和地區政府機關聯繫,瞭解目前疫情狀況和採取何種預防措施,如何進行正確操作。
做好部門員工和保潔員工的培訓宣傳工作,尤其是保潔員工的培訓和宣傳工作,每天檢查保潔員工的出勤狀況和健康情況。
按照有關部門的要求做好保潔公司的日常消毒的培訓工作,保證保潔人員能夠正確進行大廈的消毒工作。
對物業管理區域進行整體消毒,針對不同疫情作好預防疾病傳染工作。具體消毒工作由客服部安排保潔公司負責。
保潔公司應做好保潔員工培訓工作,使員工正確掌握各種消毒方法和個人安全衛生防護方法,必要時保潔公司可安排倒班上崗制,將工作安排報管業部審覈。保潔員工上崗時應做好個人安全防護措施。
負責對消毒情況每天進行檢查,並根據疫情對消毒工作進行增減調整。消殺工作應結合疫情重點進行。
負責做好大廈客戶的防疫宣傳工作,及時將疫情的預防情況及預防消毒措施以書面形式通報大廈全體客戶,使客戶瞭解大廈防疫工作進展,並動員客戶能自覺的配合、支持物業公司的防疫工作。
爲表示對客戶的尊重,保護員工健康安全,進入客戶區域時應做好自我防護措施。
應建立客戶聯絡制,每天上午及時與大廈客戶溝通,瞭解大廈內所有客戶的工作時間安排、員工的出勤情況和健康狀況,並要求大廈內客戶提供準確的衛生健康信息,便於物業管理處安排各項工作。每天將客戶信息彙總上報組長。
監督檢查物業管理區域內的餐飲區域的消毒工作。餐飲區域消毒工作必須符合衛生防疫部門要求和大廈衛生要求。
在疫情期間,在每月例行消殺的基礎上,根據疫情情況重點安排有針對性的消殺工作,防止疫情通過蚊、蠅等四害傳播。消殺工作可分區域根據情況安排。消殺人員進入大廈進行操作時應保證身體健康,同時爲避免交叉感染,操作人員應做好防護措施。
瞭解周邊的疫情狀況,及時向小組組長彙報。
8.2.13工程部
做好員工安全衛生培訓教育工作,按照管理處統一要求進行倒班制,保證大廈的設備設施正常運行。
接到疫情通知後,在需要調節空氣溫度、溼度的情況下保證充足的新風輸入,在不需要調節溫度、溼度的情況下,全面使用新風輸入,關閉迴風通道。所有排風要直接排到室外,確保公共場所的空調系統安全送氣,防止疫情流行(詳見附件6)。
對大廈所有區域(含客戶單元)的空調過濾網、迴風口和新風口進行清潔消毒。
安排電梯維護公司對電梯進行相關調整,保證電梯轎箱內通風。
對生活水泵房進行檢查,保證生活用水衛生。對大廈污水井、隔油池及排水等容易污染或傳播病毒的設備設施進行消毒,並針對疫情,採取相應的措施。
進入客戶區域維修時應做好自我防護措施。
8.2.14安保部
做好保安人員的安全衛生培訓工作,按照管理處統一要求及安全保衛工作需要安排倒班。
檢查外保員工宿舍衛生的情況,做好消毒工作,保證居住環境清潔衛生,必要時分開居住、分開執勤。監督檢查內部住宿情況,不符合衛生防疫要求的.立即清離。
保證外保員工的飲食衛生,注意營養合理搭配。
保安員工上崗時應做好必要的防護措施。
大廈實行封閉管理時,保安員在出入口負責檢查人員及車輛出入情況,保證安全秩序。
當大廈發生疫情時,在做好自身防護的基礎上,配合有關部門進行搶救工作,並對現場實行隔離保護。
8.3一級事件處理程序(高度緊急狀態——本物業管理區域已發生高傳染性疫情)
8.3.1物業人員發現或接到通知本物業管理區域內有高傳染性疫情疑似或密切接觸人員,以及內部員工、客戶(家屬)有可疑病人或接觸過病人時,應及時上報小組組長,組長應全面仔細瞭解各方面情況和信息,立即組織召開緊急會議,安排佈置各部門做好相應工作,要求所有進入疫情現場的人員應做好個人防護措施,如穿隔離衣(存放在客服部)。小組組長負責上報上級領導和有關政府部門。
8.3.2客服部
接到指示報“120”。
負責接待配合“120”各項工作。
按指示通知相關客戶,並做好安撫、解釋工作。
安排保潔公司協助“120”全面消毒。
8.3.3安保部
安排專人穿防護衣到現場用隔離帶進行隔離。
協助客戶撤離。
按指示封閉相關區域或樓層,禁止無關人員進入。
嚴禁媒體拍照、採訪。
8.3.4工程部
停空調及相關樓層電梯。
對設備設施進行消毒。
8.3.5綜合部
向各部門提供安全防護用具。
確保足夠的防疫物資的採購、供應工作。
各部門向小組組長彙報工作。
組長安排或親自向政府部門及媒體解釋。
9、善後處理
9.1如條件允許,物業總經理應到場主持後續工作的有關事宜。
9.2積極服從政府衛生防疫部門善後安排。
9.3客服部經理帶領物業人員做好對客戶、受害人及其家屬的安撫工作。
9.4由物業總經理統一行使對外發布消息權。
結合目前國家冠狀病毒疫情的實際情況,依據區教委下發的《xx區新型冠狀病毒疫情防控工作組工作方案》通知要求,爲切實做好新型冠狀病毒的有效預防工作,我園幹部教師遵守紀律、堅守崗位、忠實履職;特制訂《xx幼兒園新型冠狀病毒防控工作方案》。
一、指導思想
按照國家、市、區、區教委的統一部署,堅持統一領導,全體人員相互配合;科學防控,快速應對;預防爲主,防治結合;羣防羣控,分級負責;加強宣教,全員參與,堅決執行各項要求,切實維護本園教職工的身體健康和生命安全。
二、工作目標
全力做好新型冠狀病毒感染疫情防控工作,採取及時、有效的防控措施,做到早發現、早報告、早隔離、早治療,控制疫情在園所傳播和蔓延,保障幼兒、教職員工身體健康和生命安全,維護社會穩定。
三、工作組織
(一)疫情防控園所工作領導小組
1、領導小組成員及職責
組長:xx幼兒園園長
職責:全面指揮、領導、統籌疫情防控過程中幼兒園各項體工作的安排,傳達上級要求,及時採取應急措施。
副組長:xx幼兒園副園長
職責:負責疫情工作中相關數據的調查、統計、覈實、準確上報等工作。物資的配給工作。
副組長:xx幼兒園副園長
職責:
(1)負責疫情的防控工作等各類預案的撰寫及梳理。(如有疫情發生:做好跟蹤式瞭解疫情情況、補充性報告。)
(2)日常管理:督促相關人員嚴格執行各項要求,做好出入登記及消毒工作。
組員:
保教主任:xx
職責:幼兒延遲開園的教育教學推進工作
保教主任:xx
職責:建立防控期間的教職工信息臺賬,進行教職工情況追訪、登記工作
科研負責:xx
職責:
(1)建立防控期間的幼兒信息臺賬,進行出京幼兒情況追訪、登記工作。
(2)做好全園幼兒身體狀況統計追訪、登記工作。
保健醫:xx
職責:做好疫情防控消毒工作。
會計:xx
職責:負責消毒工具、物品的資金配給工作。
庫管:xx
職責:必要消毒設備、工具、物品的及時購買及配備。
班組長:xxxx(各班級班長)
職責:
(1)負責本組教師、幼兒外出人員的追訪、登記及後期體溫檢測工作。
(2)各項信息的準確報送工作。
後勤組長:xx
職責:負責本小組人員的追訪、登記及各項信息報送及接收、傳達、帶領執行。
四、具體工作措施
(一)加強領導
高度重視新型冠狀病毒疫情防控工作,實行園長負責制。成立相應的領導小組,制定工作方案。明確職責任務,全面落實防控措施。全力做好新型冠狀病毒疫情的預防和救治工作。
1、加強日常管理
※層級管理
園所:
1、成立相應工作小組,制定“新型冠狀病毒防控”、“延遲開學”、“防風險”、“特需兒童管理”等多項工作預案,做好事先籌劃、過程清晰。
2、全面啓動“零報告”和“雙報告”制度,明確職責任務,全面落實防控措施。保障各項數據準確統計、及時上報。
3、針對疫情防控工作開展,明確責任人,將各層級教職工分成小組,形成組內監管下信息的、統計、追查,確保上報信息、教職工臺賬信息的真實有效。
4、及時傳達各項要求,督促教職工關注身體健康、科學防控。
5、依據區教委防控辦的防護辦法指導教師、家長做好日常防控工作。
6、發生特殊情況立即彙報、
7、做好門衛管理,對於安保人員進行疫情接待培訓。將上級防止疫情文件下發並解讀,監督保安認真執行。形成空港一幼疫情防控階段的來人登記制度,嚴格執行出入、園門管理登記、檢驗流程工作。不輕易接待來訪人員等。對來園人員進行測量體溫、登記,發現疫情及時上報園領導。指導保安每天用比例適宜的消毒液擦拭自己的住處及門把手等。
8、疫情期間保證幼兒園信息公開透明。
9、做好疫情防控期間防護物資的使用。
保安:
1、嚴格控制外來人員進入園所。
2、本園教職工入園需按程序進行體溫測量、登記工作,並在測試前確保自身已做好安全防護。
3、自身外出和進入公共場所時要採取必要的防護措施。
4、做好每日相關負責區域的衛生及消毒工作並做好記錄。
伙房人員:
1、做好食堂的衛生消毒工作。
2、做好餐具的消毒工作。
3、做好食品的衛生保障工作。
4、嚴格按帶量進行製作,確保伙食營養均衡。
值班人員:
1、做好每日工作的梳理工作。
2、根據上級要求隨時完善疫情防控的上報追訪資料。
3、關注幼兒、教職工的實際情況。
4、發現問題及時有針對性進行處理及解決。
5、發現疫情及時隔離及做好善後工作。
※嚴格執行相關精神及要求
1、按要求參加各種視頻會議,接收各項文件信息,並認真學習、嚴格執行。
2、通過視頻、微信等多種方式,使會議精神與要求及時傳達,各項情況上報、排查準確、及時。
(二)疫情發生管理
疑似新型冠狀病毒病例(幼兒)
(1)成立傳染病應急領導小組
組長:xx
職責:一旦發生疫情,第一時間啓動傳染病應急防控預案,做好總指揮工作。
副組長:xx
職責:實時紀錄突發事件的發展過程,提供真實材料,按規定擬稿上報。
副組長:xx
職責:確保病兒隔離後,班級工作的後續開展。其他幼兒的隔離組織。
組員:xxxx
(2)建立保障機制
安全保衛小組
負責人:xx
職責:在突發疫情的前期處置過程中,負責現場警戒、秩序維護、人員疏散等。
醫療救護小組
負責人:xx
職責:第一時間上報幼兒園園長及疾控中心相關部門,做好自身防護的同時按要求指導做好隔離消毒組織院前緊急救護,配合專業救護人員做好轉診工作。
後勤保障小組
負責人:xx
職責:負責現場救援物資的配送、供給,日常應急物資儲備。
現場清理小組:保育員
做好自身防護,協助醫護工作者對患者活動過的場所進行消毒,並實行室內強制通風。
一、確保我鎮境內發生重大動物疫情時能夠及時,有效地控制和撲滅。
爲確保人畜健康,保證畜產品質量安全,根據《中華人民共和國動物防疫法》和《動物防疫條例》特制定本預案。
(一)適用範圍
本預案所稱重大動物疫病是指口蹄疫,高致病性禽流感以及其他對人畜危害嚴重,需要採取緊急,嚴厲的強制措施進行預防,控制和撲滅的動物疫病。
(二)鎮政府和有關部門應當按照本預案的規定,做好控制重大動物疫病所需要經費,物質、設備和技術準備,重大動物疫情發生後,要動員社會各方面力量,運用法律、行政、經濟、技術手段,按照本預案規定,做好統一指揮,通力協作,儘快控制和撲滅疫情。
二、疫情的應急指揮系統和部門職責
(一)指揮系統指揮長
副指揮長:成員單位:動監所、財政所、交通站、派出所、衛生院、工商所
(二)部門職責
1、動監所
(1)組織動物防疫和防疫監督人員開展疫情控制工作;
(2)做好疫情的監測、預報,開展流行病學調查,迅速對疫情做出全面評估;
(3)診斷疫情,劃定疫點,疫區,受威脅區,提出封鎖建議,並參與組織實施;
(4)指導、監督並組織對疫點內染疫畜禽及同羣畜禽的捕殺,無害化處理,污染物和場所消毒等工作;
(5)組織對疫區,受威脅區易感動物實施緊急免疫;
(6)對疫區,受威脅區內的易感動物及其產品進行檢疫和監督管理;
(7)建立緊急防疫物質儲備庫,儲備疫苗、藥品、器械、防護用品等;
(8)評估疫情處理所需資金,安排資金使用計劃;
(9)培訓防疫人員,組織成立疫情處理預備隊;
(10)開展對疫點、疫區、受威脅區羣衆的宣傳工作。
2、財政所負責安排儲備金和緊急動物防疫物資所需資金。
3、交通站配合動監所做好動物防疫檢查站和疫區封鎖工作。
4、工商所協助動物防疫監督部門做好檢疫工作。
5、派出所協助做好疫區封鎖、疫點內畜禽的撲殺。
6、衛生院負責疫區內人員的疫情監測和預防工作。
三、疫情的應急反應
(一)三級疫情的應急反應從事獸醫活動的,發現患有或疑似國家規定的一、二、三類疫病和當地新發現的疫病動物時,必須在24小時內向動監所報告,鎮監督所發現可疑重大動物疫情或可疑重大動物疫情報告後,要立即派人趕赴現場進行流行病學調查。同時對發病畜禽進行臨時隔離,限制同場(戶)畜禽及其產品的流行,並監督消毒等措施的實施,同時報告市動物衛生監督管理局。鎮政府、村委會、要做好疫區內生產、生活安排,保證疫情工作順利進行。
(二)二級疫情的應急反應疫情發生後,及時有效地開展疫情撲滅工作。
(三)一級疫情的應急反應疫情發生後,儘快撲滅疫情。
四、保障系統
(一)物質保障。建立重大動物緊急防疫物質儲備庫,儲備物質,主要有疫苗、藥品、防護服、器械等。
(二)人員保障對重大動物疫病預備隊人員要進行系統培訓和統一調動。
五、其他事項
1、各村委會要參照本預案,建立相應的重大動物疫病防控指揮部。
2、從事畜禽飼養。畜禽產品加工和經營的單位和個人,應該嚴格遵守本預案的規定,在疫情發生後,無條件地執行重大動物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案,措施。
3、對違反本預案規定並造成嚴重後果的,要依法追究有關責任人的責任。
爲全面做好疫情防控、旅遊接待安全工作,爲廣大遊客創造一個安全、文明、和諧的旅遊環境,快捷、有序、高效的、處理各種突發事件,按照自治區文化和旅遊廳相關文件要求,結合景區實際情況,特制定本應急預案,預案內容如下:
一、組織機構及職責
景區成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),並制定出科學、可行的工作方案和應急方案,明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下:
組長:李學峯;
成員:韋春江、張戰勝、黃亞其、殷和、秦泰。
領導小組要嚴格履行疫情防控責任,加強預防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防範意識,確保各項工作落到實處。各項目、各部門應積極配合領導小組展開各項工作,達成搞好衛生防疫的合力,共同守護納林湖這片淨土。
二、部門職責
公司各部門、各項目要將預防可能出現的疫情作爲工作的重點,主要做好通風、消毒兩項工作:每天上、下班時,必須打開全部門、窗通風;儘量不使用空調。除加強日常衛生保潔工作外,員工要注重個人衛生。
1、綜合辦公室:做好所需的消毒藥品,現場處理的防護用品等物資的工作;準確、及時向公司員工發佈發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防範能力;認真瞭解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
2、財務後勤部:在領導小組的統一指揮下,協調綜合辦等各相關部門協同開展應急處置,確保使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。
3、遊船部、項目管理部:做好碼頭、遊船等工作區及辦公區內的消毒工作,通過有序排隊、檢票、分流分段等方式完成各項防疫工作。
三、防控措施
公司全員應努力提高預防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障員工的身體健康和生命安全,維護公司正常的安全生產秩序,具體措施如下:
1、號召全體人員養成良好的衛生習慣,保持辦公、生活場所的衛生,實行佩戴口罩的上崗制度。
2、在景區檢票口設立體溫檢查點,入園人員必須進行體溫檢查和登記。
3、消毒滅菌。對園區、辦公區、宿舍等重要場所及其設備、門把手、衛生間等公共部位每日消毒,及時清理垃圾。
4、加強食堂衛生管理,實行分餐制,用餐儘量拉開距離。設置洗手點,公用器具採用消毒櫃消毒,單獨碗筷單獨消毒。食材方面,不要吃活禽、野味,保持營養均衡。
5、衛生間做好消毒通風、清潔衛生工作。
6、公司全體人員每人每天體測3次以上,堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現體溫超過37.3℃人員,及時彙報領導小組並進行隔離觀察。
四、應急對策
1、疫情一旦發生,應馬上上報疫情領導小組,領導小組及時向衛生部門彙報單位出現的疫情,並部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、領導小組要及時把發生病情的員工送衛生部門進行救治,根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發生疫情的場所進行消毒處理,並根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的員工到醫院等衛生部門進行檢查,避免疫情的擴大。
4、疫情發生時,公司要以疫情的防治作爲工作的重點,行政部作爲安全歸口部門,要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作,財務後勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作,確保疫情期儘早過去。
五、應急物資與裝備
應急辦公室設在綜合辦公室,儲備了適量的應急防護設施,如防護手套、口罩、消毒液。廠區內小車一輛,應急期間優先保障應急需要。通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。
六、責任追究
實行責任追究制,分管領導具體負責,部門經理爲直接負責人,其餘人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作爲重要工作來抓,本着對遊客、家人、自己的高度負責的態度,認真做好傳染病防控工作,做到防患於未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成公司傳染病疫情擴散傳播或對公司人員健康造成嚴重後果的,將按上級有關規定實行責任倒查,並追究相關人員的法律責任。
報警服務:110
急救中心:120
爲做好新冠肺炎疫情防控工作,落實全市網吧、娛樂場所、電影院等文化娛樂演出場所復工復產的防控工作措施,根據上級防控工作指引及相關要求,特制訂本工作指引。
一、實施限流限時措施。
強化人員流量管控,採取預約消費、錯峯入場,網吧、娛樂場所、電影院等場所接納消費者人數不得超過覈定人數的75%。
二、落實掃碼測溫戴罩登記。
在入口明顯處設置掃碼(健康碼)提示;安排專人負責測量體溫,檢查佩戴口罩,查驗健康碼(包括查驗行程軌跡)和登記消費者的信息,形成登記臺賬。在收銀臺、等待區等設置“一米線”,推薦非接觸式掃碼支付,提醒消費者保持安全距離。
三、配備防護消毒物資。
場所應當配備口罩、手套、洗手液、醫用酒精、免洗手消毒劑、消毒溼巾等防護物資,在公共休息區、洗手間等區域配備洗手液、醫用酒精等消毒物品,便於消費者和員工隨時消毒清潔。
四、安排專人定期巡查。
安排專人加強場所巡查,提醒消費者全程佩戴口罩,及時對消費者進行疏導、分流,避免人羣聚集。
五、保持場所通風換氣。
場所應當保證充足的新風輸入,定期對送風口、迴風口進行消毒。使用中央空調時,應加大新風量,加強通風換氣;使用全空氣系統的中央空調時,應關閉迴風。
六、定期清潔消毒。
每天定時對場所公共設施及高頻接觸物體表面進行清潔消毒(包括門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內衛生間、門把手等),保持水龍頭等供水設施正常工作;在營業期間,及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標、麥克風、點歌按鈕、屏幕、桌臺及座位等進行清潔消毒,其中網吧、娛樂場所要做到“一客一用一消毒”,對消費者使用過的設備應當使用一次消毒一次。全面推廣使用密閉娛樂場所人流監控系統。
七、加強員工健康管理。
落實員工健康監測、測量體溫、佩戴口罩等措施,如出現可疑症狀及時就醫並上報信息。注意員工個人衛生,及時洗手消毒,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻,打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或採用肘臂遮攔等;口罩弄溼或弄髒後,及時更換。
八、科學餐飲。
提倡分餐制、使用公筷公勺、錯峯用餐;提倡節約糧食,防止餐飲浪費。
九、加強防控宣傳。
通過海報、電子屏和宣傳欄等加強疫情防控知識宣傳。
十、分類建立臺賬。
一是建立防控方案、預案、文件、指引、檢查表等文件臺賬;二是建立消費者登記、員工測溫等健康管理臺賬;三是建立清潔消毒、通風換氣等防護臺賬。
本指引由XXX市文廣旅體局綜合執法支隊、市場管理科負責解釋。
一、工作目標
有效預防、及時控制和妥善處理學校突發新型冠狀病毒肺炎事件,確保學校師生員工的健康與生命,保證正常的教育教學和生活秩序,維護學校和社會穩定。
二、編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《教育系統公共衛生類突發事件應急預案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛生防護指南》、《宿遷市人民政府關於實施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應措施的通告》等法律法規和文件。
三、適用範圍
本預案適用於全市各級各類學校應對新型冠狀病毒肺炎事件的應急處置工作。各級各類培訓機構可參照制訂。
四、工作原則
堅持統一領導、快速反應,分級負責、屬地管理,以人爲本、生命至上,預防爲主、及時控制,系統聯動、羣防羣控的工作原則,以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識爲中心,做到“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”,確保師生生命健康安全,學校教育教學秩序穩定。
五、機構職責
學校成立由主要領導負責的突發新型冠狀病毒肺炎事件應急處置領導小組,具體負責落實學校突發新型冠狀病毒肺炎事件應急處置工作,做好與地方衛生行政部門的聯絡溝通,配合地方疾控部門做好相關工作。
其主要職責包括:在衛生行政部門指導下,根據當地政府和上級教育行政部門的學校突發新型冠狀病毒肺炎事件應急預案,制定本校的突發新型冠狀病毒肺炎事件應急預案;建立健全應對突發新型冠狀病毒肺炎事件的工作責任制度,建立一把手負總責與分管校長具體抓的責任制,並將責任分解到部門、落實到人;明確並落實突發新型冠狀病毒肺炎事件的信息報告人;具體實施對突發新型冠狀病毒肺炎事件的應對與處置工作,配合衛生部門對事件原因進行調查;及時向上級教育行政部門及衛生等有關部門報告學校突發新型冠狀病毒肺炎事件的進展與處置情況。
六、事件分級標準
根據《國家突發公共衛生事件應急預案》,結合學校實際,突發新型冠狀病毒肺炎事件按嚴重程度,從高至低劃分爲特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級,其中Ⅲ級爲出現發熱、咳嗽、無力等新型冠狀病毒肺炎症狀患者;Ⅱ級爲出現疑似病例;Ⅰ級爲出現確診病例。
七、信息報送
學校應建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統。
(一)信息報送原則。一是迅速。學校應在第一時間(1小時內)向當地教育行政部門和衛生行政部門報告,不得延報。二是準確。信息內容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。三是直報。發生Ⅰ級(特大)事件,除了向當地教育行政部門和衛生行政部門報告外,可直接報市教育行政部門。事件情況發生變化後,應及時續報。
(二)信息報告時限及程序。責任報告人爲各級各類學校指定的信息報送人員。
1、初次報告。各級各類學校發生突發新型冠狀病毒肺炎事件後,應在第一時間(1小時內),向主管教育行政部門、當地(縣級以上)衛生部門進行初次報告。
特別重大(Ⅰ級)突發新型冠狀病毒肺炎事件,學校可以直接報告市教育行政部門。
2、進程報告。Ⅰ級和Ⅱ級突發新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,學校每天應將事件發展變化情況報告地方教育行政部門,由地方教育行政部門每日報告市教育行政部門。
Ⅲ級突發新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,學校應及時將事件發展變化情況報告上級教育行政部門,由地方教育行政部門報告市教育行政部門。
3、結案報告。事件結束後,學校應將事件處理結果報告地方教育行政部門。
(三)信息報告內容。
1、初次報告內容:事件發生時間、發生地點、患病人員症狀、患病人數、事件經過、可能的.原因等。
2、進程報告內容:患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經或準備採取的整改措施。
3、結案報告內容:事件處理結果(包括事件性質與發生原因)、整改情況、責任追究情況等。
八、預防措施
(一)堅持校內所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫體溫登記表。學生或教職工一旦出現發燒、咳嗽、腹瀉等症狀,應及時就醫,不得帶病上學、上班。
(二)堅持“因病缺勤登記追蹤制度”。班主任填寫因病缺勤登記追蹤表。追蹤學生體溫、病情變化情況,發現可疑病例及時報告,
(三)落實“消殺記錄制度”。加強校園各類場所(如教室、宿舍、餐廳、辦公區、音樂室、舞蹈室、閱覽室、保育室、)的消毒與通風,保持空氣流通,保持室內外環境衛生整潔。公共上課場所(如音樂室、舞蹈室、電腦室)要求一批學生進去消毒一次,並填寫消殺記錄表。
(四)掌握校內所有人員動態情況,嚴格落實去向追蹤制度。
(五)疫情防控期間,各部門不組織師生參加各類大型集體活動,不安排師生外出活動。
(六)加強師生健康知識教育,打噴嚏時要主動掩住口鼻,及時洗手,落實手部衛生,配備洗手液或肥皂,推行七步洗手法,佩戴口罩、加強體育鍛煉等提高防病能力。
(七)開展心理疏導、心理諮詢工作。
九、應急處置
(一)發熱處理流程
在晨午兩檢中,對體溫高於37.3℃,或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎症狀(如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、噁心嘔吐、腹瀉、結膜炎、肌肉痠痛等)的患者,由班主任帶至隔離點,並第一時間逐級上報,學生交由校醫進行管理。校醫應佩戴N95口罩、無菌手套,穿上防護服,注意個人保護,把患者置於單間,避免交叉感染。具體管理內容包括:
①複測體溫。
②詢問健康狀況,主要詢問有無不明原因發熱或咳嗽、氣促、腹瀉、結膜炎、乏力等症狀;發病前14天內有無本地病例持續傳播地區的旅行史、居住史;是否曾接觸過以上地區的發熱或有呼吸道症狀的、患者;有無聚集性發病或與確診病例、感染者的接觸史。
③做好病人的詳細信息登記(包括姓名、性別、專業、班級、家庭住址、學生及家長的聯繫電話、體溫、接觸史等),通知應急辦公室。校長在半小時之內掌握此情況。
學生帶至隔離點後,班主任立即通知其家長,由家長陪同去醫院就診;家長不能到校的,有專人專車護送至醫院診治,同時做好個人防護教職工如出現發熱,值班領導立即通知其家屬護送去醫院。
(二)疫情報告流程
啓動日報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強校內的疫情通報。發現新型冠狀病毒感染的肺炎病例,應在第一時間報告學校新型冠狀病毒感染的肺炎應急處置領導小組辦公室,由學校辦公室向上級部門報告相關情況。
(三)應急處置措施
中小學校、幼兒園:
①如發現1例疑似病例,可對疑似病人所涉班級暫停集中上課。
②相關師生在家進行醫學觀察2周後,如無新發病人或疑似病人,可再行復課。
③做出上述決定的學校、幼兒園應報告所在縣區教育行政部門備案。
④發現1例臨牀診斷病例或2例以上疑似病例,學校報請上級教育行政部門批准後,對該班級及相關班級實行停課。
⑤學校、幼兒園有多名師生感染並臨牀診斷病例(2例及以上),教育行政部門經當地(縣級以上)人民政府批准後,實行全校(或整個校區)停課,並及時報告上級教育行政部門。
大中專院校:
①在校師生中發現1例疑似病例,暫時避免集中上課。
②發現1例及以上臨牀診斷病例,且控制流行有困難的,市屬高校報市政府批准、省屬高校由省教育廳報省政府批准實行全校(或整個校區)停課。
(四)採取停課措施的班級或學校,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,做到教師輔導不停、學生自學不停、師生不離校園。
(五)對新型冠狀病毒病人到過的場所及用過的物品,迅速、嚴密、徹底地做好全面消毒工作。
(六)配合上級有關部門作好流行病調查及善後處理工作。
(七)積極做好學生心理健康工作。
十、善後與恢復
突發事件應急處置完成後,工作重點應馬上轉向善後與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常秩序。
一是儘快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒後,方能復課;因傳染病暫時停工停學的教職工和學生,必須在恢復健康,並經有關衛生部門確定沒有傳染性並出具有效的病癒證明後方可返校。
二是根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人或責任單位,依法追究責任。對於玩忽職守,疏於管理,造成學校衛生安全事故者,學校將視情節輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究刑事責任。
三是認真做好或積極協調有關部門做好受到突發新型冠狀病毒肺炎事件損害的相關人員的善後工作。
四是對突發新型冠狀病毒肺炎事件反映出的相關問題、存在的衛生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改。
十一、應急保障
一是信息保障。學校要建立健全並落實突發新型冠狀病毒肺炎事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的、安全暢通。
二是物資保障。各地教育行政部門和學校,特別是高校和寄宿制中小學校應建立處置突發新型冠狀病毒肺炎事件的設施設備(如隔離場所等)、防護用品(口罩、防護服等)、消毒藥品儲備,爲妥善處置突發新型冠狀病毒肺炎事件提供物資保障。
三是資金保障。各學校應急資金納入統一財政預算,保證突發新型冠狀病毒肺炎事件應急處置所需。
四是人員保障。各學校應加強衛生隊伍建設,定期開展突發新型冠狀病毒肺炎事件防控的專業知識培訓,爲應急預案的啓動提供人員保障。
五是培訓演練保障。各學校應配合衛生行政部門,組織開展應急演練。
十二、附則
本預案自印發之日起實施。未盡事宜,由市教育局、市衛生健康委負責解釋。
爲加強對新型冠狀病毒疫情的應對準備,指導和規範轄區新型冠狀病毒疫情的應急處置等工作,最大程度地減少新型冠狀病毒疫情對公衆健康與生命安全造成的危害,保障轄區經濟社會健康發展。
一、工作原則
(1)依法防控,科學應對。
依據相關法律法規和本預案規定,規範開展新型冠狀病毒疫情應急工作。充分發揮專業作用,運用先進科學技術,提高防控水平。
(2)預防爲主,有效處置。
不斷健全新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、物資等應急準備,落實各項防控措施。加強監測,及時研判新型冠狀病毒疫情風險;適時預警,及早響應,快速處置。
(3)加強宣教,社會參與。
加強宣傳教育,提高公衆自我防護能力和社會責任意識。加快新型冠狀病毒疫情應急知識普及,積極組織、動員公衆參與新型冠狀病毒疫情應對防控和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩定。
二、應急組織管理
1、新型冠狀病毒疫情防控小組
組長:xxx(負責醫院全面工作)
副組長:孫xx(負責臨牀感控工作)
張x(負責後勤保障工作)
王xx(負責轄區內疫情上報、跟蹤工作)
成員:劉x(救護轉運、預檢分診、傳染病分診、防控物資調配)
林xx(鄉村醫生防控指揮、流行病學調查)
孫x(檢驗科)
李xx(藥品供應)
劉xx(院內消殺)
李xx(放射科)
2、應對準備
2.1預案及方案制定
領導小組負責制定總體預案並根據對疾病的認知情況及時調整防控對策,其他各工作組根據職責分工組織制訂相應的新型冠狀病毒疫情防控應急預案、工作方案和技術規範。
2.2定期定時羣內上報
動員鄉村醫生收集上報回鄉人員,特別是重點地區人員回鄉情況的收集上報,重點監控。
2.3妥善做好病例轉運
要做好人員、設備、設施、藥品、防護物品等準備,做到及時、科學、規範洗消,工作人員按規定做好自身防護。要做好病例轉運交接記錄,並及時上報衛生行政部門。
2.4宣傳教育
積極宣傳報道和輿論引導,相關部門做好信息發佈、宣傳教育等工作。負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及工作的技術支持。
2.5督導與評估
根據職責分工,開展新型冠狀病毒疫情準備工作的自我評估與檢查。
爲有效預防和及時消除因疫情引發的生活必需品市場異常波動,滿足居民日常生活需求,維護正常的社會秩序,依據《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》《山東省突發事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場供應突發事件應急預案》,制定本預案。
一、適用範圍
本預案適用於青州市範圍內因新冠疫情突發造成或可能造成大米、麪粉、食用油、肉類、蛋品、奶製品、蔬菜等生活必需品市場供求關係突變,導致商品脫銷供應不暢,影響社會穩定,需對突發情況立即處置的應對工作。
二、保供措施
(一)加強組織領導。市商務局成立商務系統應急保供工作領導小組,由市商務局主要負責同志任組長,黨組成員及分管同志任副組長,其他副科級領導幹部及各保供企業(商超)主要負責同志任成員,領導小組辦公室設在市場秩序和市場運行科,負責日常工作。各鎮街區分別成立應急保供小組,負責本轄區內生活必需品的保障供應,市商務局做好聯繫包靠。市直相關部門根據各自職責,協助執行。(責任單位:市商務局、市直各相關部門,各鎮街區)
(二)明晰保供網格。城區確定12家商超作爲重點保供企業,對應劃分12個網格;全市13個鎮街區確定54家重點商超作爲保供單位,對應劃分54個網格,確保城鄉保供全覆蓋。嚴格執行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業加強監管,確保儲備物資數量充足。(責任單位:市商務局、各鎮街區)
(三)明確保供流程。
城區保供流程。城區各保供商超根據劃分的網格區域,將保供任務細化到人、到物資、到車輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令後,立即啓動保供程序,商務局包靠人員、街道聯絡員、商超聯絡員迅速聯動,由街道聯絡員提供物資明細,保供商超分裝消毒後,由商超工作人員裝車配送至指定地點,街道聯絡員負責做好交接和結算。
鎮街區保供流程。鎮街區聯絡員負責收集村(社區)生活必需品明細,對接網格內保供商超,保供商超分裝消毒後,由商超工作人員裝車配送至指定地點,街道聯絡員負責做好交接和結算。鎮街區總聯絡員、商務局包靠人員做好協調。
(四)強化隔離點保障。城區隔離點生活必需品的保障由城區對應網格內保供商超負責;鎮街區隔離點生活必需品的保障由各鎮街區轄區對應保供商超負責。
(五)做好全市統籌和儲備。因封控等原因超市停業或進貨渠道受阻,按照“就近補位,全市調配統籌”的原則進行調劑和補充。城區網格內保供商超出現暫停營業時,由商務局包靠人員協調就近商超補位;鎮街區網格保供商超出現暫停營業時,由鎮街區總聯絡員負責協調就近商超補位。做好商超現有供貨渠道與從我市採購兩手準備。
(六)啓用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業合作社、高柳鎮九州農莊和何官鎮天祿農業發展股份有限公司組織車輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米麪油由市級糧油儲備庫供配。(責任單位:市商務局、市農業農村局、市發改局)
(七)規範市場秩序。對哄擡物價、製售假冒僞劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經營秩序的違法經營活動進行打擊。(責任單位:市市場監管局)
(八)暢通綠色通道。部門聯動,確保物資運送暢通。(責任單位:市交通局、市公安局交警大隊、市商務局)
三、責任劃分
(一)城區保障
城區生活必需品按照就近、便捷原則,劃分12個網格。
網格一:大潤發超市。保供範圍:範公亭路以北,309國道以南,益王府路以西,衡王府路以東範圍內的居民小區。米麪油、肉蛋奶等生活必需品庫存量128.9噸,日銷量6.7噸,進購渠道大潤發濟南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛,配送人員5人;兩輪電動車60輛,配送人員60人。(商超聯繫人公佩生、商務局李守富)
網格二:佳樂家政法街店。保供範圍:範公亭路以南,南環路以北,益王府路以西,衡王府路以東範圍內的居民小區。米麪油、肉蛋奶等生活必需品庫存量60.5噸,日銷量4.8噸,進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;美團電動車120輛,配送人員120人。(商超聯繫人陳鵬、商務局鄧鞠)
網格三:萬隆超市平章府店。保供範圍:範公亭路以北,益王府路以東,309國道以南,仙客來路以西範圍內的居民小區。生活必需品庫存量10.2噸,日銷售量2.6噸,進購渠道青州市海軍麪粉廠、坡子麪粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車2輛,配送人員10人。(商超聯繫人楊春明、商務局張志勇)
網格四:福樂多超市。保供範圍:範公亭路以南,南環路以北,益王府路以東,仙客來路以西範圍內的居民小區。生活必需品庫存13.9噸,日銷量3.6噸,進購渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動車10輛,配送人員10人。(商超聯繫人張彩雲、商務局孫偉)
網格五:金天地超市西環路店。保供範圍:仰天山路以東,309國道以南,衡王府路以西,範公亭路以北範圍內的居民小區,生活必需品庫存12.3噸,日銷量3.7噸,進購渠道本地生產企業,青州市海軍麪粉廠、坡子麪粉廠、金鑼青州經銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛,配送人員12人;兩輪電動車10輛,配送人員10人。(商超聯繫人付增華、商務局高偉)
網格六:萬隆超市百盛店。保供範圍:仰天山路以東,309國道以南,衡王府路以西,範公亭路以北範圍內的居民小區,生活必需品庫存量6噸,日銷量2.1噸,進購渠道青州市海軍麪粉廠、坡子麪粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車1輛,配送人員5人。(商超聯繫人路文鵬、商務局王彥標)
網格七:美佳樂超市飛牛店。保供範圍:南環路以北,海岱路以東,仙客來路以西,範公亭路以南範圍內的居民小區,生活必需品庫存13.2噸,日銷量3.7噸,進購渠道青州市海軍麪粉廠、坡子麪粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛,配送人員10人。(商超聯繫人南培成、商務局蔣德元)
網格八:萬隆超市開發區店。保供範圍:309國道以北,十八里街以南,仙客來路以西,玲瓏山路以東範圍內的居民小區,生活必需品庫存11.2噸,日銷量3.2噸,進購渠道爲青州市海軍麪粉廠、坡子麪粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車1輛,配送人員5人。(商超聯繫人劉偉杰、商務局王傳經)
網格九:萬隆超市王母宮店。保供範圍:十八里街以北,玲瓏山路以東,仙客來路以西範圍內的居民小區,生活必需品庫存6.5噸,日銷量2.2噸,進購渠道青州市海軍麪粉廠、坡子麪粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車1輛,配送人員5人。(商超聯繫人李彬、商務局李紅偉)
網格十:中百便利青都店。保供範圍:堯王山路以南,鳳凰山路以北,仰天山路以東,衡王府路以西範圍內的居民小區。米麪油、肉蛋奶等生活必需品庫存量4.5噸,日銷量1.2噸,進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動車120輛,配送人員120人。(商超聯繫人張雪萍、商務局高輝)
網格十一:中百便利雲門山花園店。保供範圍:南環路以北,鳳凰山路以南,仰天山路以東,海岱路以西範圍內的居民小區。米麪油、肉蛋奶等生活必需品庫存量10噸,日銷量1.5噸,進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動車120輛,配送人員120人。(商超聯繫人楊文凱、商務局程希羣)
網格十二:佳樂家中都店。保供範圍:雲門山路以西,衡王府路以東,範公亭路以北,309國道以南範圍內的居民小區。米麪油、肉蛋奶等生活必需品庫存量38.6噸,日銷量5.6噸,進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動車120輛,配送人員120人。(商超聯繫人高巍、商務局李愛花)
(二)鎮街區(城區以外)保障
各鎮街區生活必需品的保障原則上由網格內商超供應,由鎮街區總聯絡員和社區聯絡員協調,市商務局人員分鎮街區包靠;也可由鎮街區根據實際情況自行安排採購,供給不足時由市商務局進行協調。
1適用範圍
1.1本預案適用於對新型冠狀病毒肺炎事件的應對和處置。
1.2本預案與《突發羣體性的事件應急預案》相互補充。本預案歸口管理部門爲綜合部。
2風險分析與事件分級
2.1風險分析
本節所述內容參考了人民日報和衛生委等官網上發佈的信息。
2.1.1本預案所稱新型冠狀病毒肺炎是指:根據國家衛生健康委員會網站28日凌晨發佈新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版);具有以下病原學證據之一者:呼吸道標本或血液標本實時熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性;呼吸道標本或血液標本病毒基因測序,與已知新型冠狀病毒高度同源。
2.1.2根據《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)》顯示,新型肺炎以發熱、乏力、乾咳爲主要表現。鼻塞、流涕等上呼吸道症狀少見。具體如下:
(1)一般症狀:發熱、乏力、乾咳、逐漸出現呼吸困難,部分謝性酸中毒、出凝血功能障礙。
(2)多數患者爲中輕症,預後良好,少數患者病情危重,甚至死亡。
2.1.3普通感冒和新型肺炎的區別
根據國家防疫站專家李蘭娟的電視採訪資料,目前二者早期的症狀是非常相似的,有的發燒、有的乾咳,有的呼吸道症狀,發燒以後乏力,甚至有的還有點消化道的症狀。醫學鑑別需要咽拭子取個樣,做病毒檢測然後區分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。
2.1.4新型冠狀病毒肺炎臨牀表現包括:
突然起病,畏寒高熱,體溫可達39°C~40C,多伴頭痛、全身肌肉關節痠痛、極度乏力、食慾減退等全身症狀,常有咽喉痛、乾咳、鼻塞、流涕、胸骨後不適等。
2.1.5傳播途徑
傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導致的自我接種)結膜傳染以及空氣傳播。
飛沫可以通過一定的距離(一般是1米)進入易感的粘膜表面。由於飛沫顆粒較大(大於5um),不會長時間懸浮在空氣中。
日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者,記得戴口罩並儘量保持1米的距離。口單使用後應當正確丟棄,與患者接觸後應該用肥皂和流動水等徹底清,患者起病症狀輕微,可無發熱。
(2)嚴重者:急性呼吸窘迫綜合徵、膿毒症休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。
(3)多數患者爲中輕症,預後良好,少數患者病情危重,甚至死亡。
2.1.6新型冠狀病毒肺炎的潛伏期
新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右,短的在2~3天,長的10~12天。將密切接觸者醫學觀察期定爲14天,並對密切接觸者進行居家醫學觀察。
通過以上分析,該傳染病隱蔽期長,發病症狀和普通感冒有共同處,不易鑑別,症狀變化因人而異,需要14天的觀察和醫學檢測,綜合判定風險較大。
2.2事件分級
(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件
印尼爆發新型冠狀病毒肺炎疫情,波及分部區域,分部內有2名及以上人員被診斷患病,與其接觸人員被隔離,造成大面積停工,員工正常生活受到嚴重影響;
(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件
分部所在地區及周邊未爆發疫情,分部內出現一例確診病例,或者雅萬高鐵項目部範圍內出現一例確診患者,分部人員有與其接觸史;
(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件
印尼發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,分部出現1人或以上疑似病例、或出現接觸其他疑似病例人員;
(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件
印尼發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,分部現場生產、生活未受到影響;
3組織機構及職責
分部應急組織機構由應急領導小組、應急辦公室、現場應急指揮部組成。
3.1應急領導小組
組長:XX
副組長:XXX
成員:XXX、XX、XXX、XX
主要工作職責:
(1)審定分部的應急預案;
(2)全面指導分部的應急救援工作;
(3)落實政府及上級單位有關應急工作的重要指令;
(4)負責組建應急指揮部或指定人員到現場指揮應急搶險工作,對應急搶險重大問題進行決策;
(5)審定對外發布和上報的事件信息;
(6)負責審定下達和解除預警信息,負責下達應急響應程序的啓動和終止指令;
(7)應急響應結束後,安排相關部門和人員進行事故調查、評估和總結。
3.2應急辦公室
組長:XX
副組長:XXX
成員:分部安質部全體人員、分部綜合部全體人員
主要工作職責:
(1)負責傳達、貫徹落實上級應急管理工作的有關方針政策、法律法規及一系列文件指示精神和本單位應急領導小組的會議決議、有關要求等;
(2)負責24小時應急值守,接收各類突發事件的報告,跟蹤事件的處置狀況,收集相關信息並做好上報工作;
(3)負責應急預案的管理工作,組織總體應急預案和專項應急預案的制定、修訂、審覈、發佈和管理備案等工作;負責制定、報批和組織實施應急演練、培訓計劃;
(4)負責應急資金計劃的制定和應急項目的審批;
(5)負責應急物資儲備庫的建設,負責應急物資儲備庫管理制度的編制、落實,制訂應急物資和裝備配備計劃,負責應急物資的定期檢查等;
(6)負責應急隊伍建設,制定並實施應急隊伍的培訓與演練計劃等;
(7)組織應急演練、應急培訓、應急物資和搶險救援隊伍等,並對施工情況進行考覈評價管理。
3.3現場應急救援隊伍
現場應急救援隊伍是由應急領導小組統一領導各應急救援工作組,分工協作有序開展現場處置和救援工作。工作組可根據實際進行增減調整,主要包括現場搶險組(救援、疏散、警戒等)、後勤保障組、善後處理組、事故調查組。
(1)現場搶險組
組長:XXX
成員:各部門負責人
主要職責:實施現場救援方案確定的各項救援措施以控制事態發展,減少事故損失;負責現場感染人羣的救護,設置隔離區域;負責、協助外部救援和醫療隊伍開展工作。
(2)善後處理組
組長:XXX
成員:各部門負責人
主要職責:負責患者的後續醫療救治;負責覈實患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作;負責賠償的洽談以及死亡人員的善後工作;負責保險索賠事宜;負責恢復現場辦公、生活等基本功能。
(3)事故調查組
組長:XXX
成員:各部門負責人
主要職責:負責保護事故現場,蒐集事故資料;負責事故調查,確定事故損失、性質、原因、主要責任人,提出預防措施和處理意見等。
4監測與預警
4.1風險監測
4.1.1工作職責
應急辦公室負責本單位新型冠狀病毒肺炎風險監測工作。負責與當地政府、衛生行政主管部門、疾病預防控制中心聯繫,獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息,當收到新型冠狀病毒肺炎預警信息時應及時向上一級單位應急辦公室報告。特殊情況可越級上報。發現傳染病疑似病例後,疑似病例所在部門立即嚮應急救援日常管理辦公室人員彙報,應急辦公室根據疑似病例、是否有發熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷,嚮應急領導小組彙報,發佈預警通報,通知各部門作好應急準備。
各部門每天定時嚮應急辦公室彙報本部門疫情情況(是否有發熱病人或疫情接觸情況),如出現疑似病人由應急辦公室聯繫醫院進行甄別和處置。
4.1.2監測方法
判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項接觸史。
1)可疑暴露者是指暴露於新型冠狀病毒檢測陽性的野生動物、物品和環境,而且暴露的時候未採取有效防護(如戴口罩)。
2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一:
3)與病例共同居住、學習、工作或其他有密切接觸的人員;
4)診療、護理、探視病例時未採取有效防護措施的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員;
5)病例同病室的其他患者及陪護人員;
6)與病例乘坐同一交通工具並有近距離接觸人員;
7)現場調查人員調查後經評估認爲符合條件的人員。
8)對於密切接觸者,需要在家進行醫學觀察。不要上班不要隨便外出,做好自我身體狀況觀察,定期接受社區醫生隨訪。
注意通過以下幾項區分新型冠狀病毒肺炎和普通疾病:
1)新型冠狀病毒肺炎以發熱、乏力、乾咳等爲主要表現,並會出現肺炎。但早期肺炎可能不發熱,僅有畏寒和呼吸道感染症狀,但CT會顯示有肺炎現象。
2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等爲主要表現,有時也可引起肺炎,但不常見。
3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕爲主要表現,多數患者症狀較輕,一般不引起肺炎症狀。
觀察以下這些體徵和症狀:
1)發燒。每天兩次測量的體溫。
2)咳嗽。
3)呼吸短促或呼吸困難。
4)其他需要注意的早期症狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、噁心/嘔吐和流鼻涕。
5)如果出現發熱、咳嗽等異常症狀,及時向部門、單位負責人報告,負責人報告應急辦公室後,統一聯繫醫生,到指定醫療部門進行排查、診治。如果發熱超過38.5C,同時有以下三種情況之一:
1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘;
2)接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;
3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎疾病的病人。建議及時到醫院就診,必要時在醫院隔離處理。
4.2預警信息發佈
應急辦公室接到疑似病人的預警信息後,上報應急領導小組,應急領導小組結合醫院診斷結果,研判可能造成的後果,綜合判斷情況的緊急程度,確定預警級別。由應急辦公室採用電話、QQ平臺、微信平臺、whatAPP平臺、短信等方式發佈預警信息,預警信息包括可能發生事件時間、地點、可能影響的範圍以及應採取的措施等。
4.3預警行動
各應急救援工作組接到預警信息後進入待命狀態,做好應急響應準備。
4.4預警調整和結束
應急辦公室根據急性的傳染病事件的變化情況,報請應急領導小組批准後,發佈調整或解除預警信息通知。
5應急響應
5.1信息報告
5.1.1發生新型冠狀病毒肺炎事件後,事發單位負責人應立即向印尼代表處應急辦公室報告,並及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。
5.1.2當發生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時,應急辦公室需按規定向電建國際總部應急辦公室報告。各應急教援工作組在現場指揮部的統一指揮下,按照分工,相互配合、密切協作,共同開展應急處置和救援工作。由屬地政府統一協調指揮的急性的傳染病突發事件,應遵其安排。
5.1.3報告內容:新型冠狀病毒肺炎名稱、發生地點、發生時間、波及人羣或潛在的.威脅和影響、報告單位、聯繫人及通訊方式。並儘可能提供以下信息:新型冠狀病毒肺炎的性質、範圍、嚴重程度、可能原因、已採取的措施,病例發生和死亡的分佈及可能發展趨勢。
5.2應急處置措施
5.2.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應急處置措施主要包括:
(1)發現傳染病人、疑似傳染病人時,必須在24小時以內報告,並向當地衛生主管部門、疾病控制中心報告。
(2)對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護的前提下,應及時將其送往醫療急救中心(醫療部門)進行救治。發現人應儘可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,並離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現場附近把守,防止人員進出,等待應急組織其他人員的到來。
(3)對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,做好消毒處理,必要時請疾病控制中心進行專業消毒。對發生確診或可疑病人的疫區、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物,進行有效消毒;對不宜使用化學消殺藥品消毒的物品,採取其它有效的消殺方法;對價值不大的污染物,採用在指定地點徹底焚燒,深度掩埋(2米以下),防止二次傳播。
(4)與傳染病人或疑似病人密切接觸者,應隔離進行臨牀觀察。
對需觀察隔離的員工設置專門的隔離區,負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂採買要避開病毒源,保證食品的安全性。
(5)對易感人羣應採取應急接種,預防性用藥,羣體防護措施。
需要進行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者,應主動配合有關衛生部門採取醫療措施。
(6)照顧患者時應佩戴口單防護服等,口罩用後應統一回收處理,與患者接觸後應用肥皂等徹底清洗雙手;
(7)充分考慮發生傳染病疫情及羣體性不明原因疾病期問可能帶來的人手緊缺問題,合理調配人力資源,保證正常生活、工作秩序。
(8)及時公佈本次發生疾病的傳播方式,傳播規律,有效的預防方法,如何正確對待,使廣大職工進一步瞭解相關疾病的預防知識。
以消除職工、羣衆的恐懼心理,穩定職工情緒,保證正常生產、生活秩序。
(9)禁止非本單位人員乘坐本公司車輛,隨時對公司屬車輛進行消毒。根據需要派出專用車輛參加救援工作。
(10)做好患者親友的接待、安撫工作
(11)對健康的未受感染的人員進行集中居住,統一食宿,減少外界接觸,以保障上述人員不被感染。
5.2.2一般新型冠狀病毒肺炎事件應急處置措施主要包括:
(1)號召全體人員養成良好的衛生習慣,保持辦公、生活場所的衛生。
(2)控制人員出入,同時對出入人員進行健康狀況檢查,發現疑似急性的傳染病人員立即隔離觀察。在營地入口設立體溫檢查點,進出人員進行體溫檢查。尤其是對外來訪問人員檢查體溫,發放口罩,並進行登記。
(3)消毒滅菌。冠狀病毒對熱敏感,56C30分鐘、乙醚、75%酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。對營地、辦公區、宿舍、會議室等進行消毒,定時打開門窗自然通風,改善室內空氣質量。營地內禁止長期露天堆放垃圾,垃圾場及時清理垃圾,杜絕污水橫流。
(4)如果能做到單人居住最好,如果做不到,儘量做到和家人保持一米遠的距離,另外,單間隔離的房問,東西越少越好,戴好口單,做好通風;在隔離期間,注意多飲水。
(5)加強食堂衛生管理,入口處設置洗手點,服務人員使用口罩,公用器具採用消毒櫃消毒,員工存放碗筷的櫃子定期進行消毒清洗。單獨碗筷單獨消毒,洗碗池保持清潔衛生。食材方面,不要吃活禽、野味,保持營養均衡;
(6)衛生間使用完畢之後,做好消毒和通風。完善衛生間洗手池、洗手液烘乾器等設施,加強衛生管理,保持廁所清潔衛生。建議使用蹲便器。每天清潔所有「高頻接觸」的物體表面,如櫃檯、桌面、門把手、洗手問固定裝置、廁所、手機、鍵盤、平板電腦和牀旁桌子。另外,清潔可能帶血、體液和/或分泌物或排泄物的任何表面。
(7)分部全體人員包含分包隊人員,每天上午上班前和下午下班前測量人員體溫。出現發熱人員,體溫超過38.5°C,伴有全身不適症狀,服用退熱藥物,如乙酰氨基酚,並進行隔離觀察;
5.3擴大響應
在當前應急措施難以應對、可能造成重大人員傷亡或財產損失時,現場應急指揮部應及時請示印尼代表處應急領導小組調整響應級別,向上級單位請求支援,同時充分尋求屬地政府或救援機構的支援。
5.4應急結束
在分部範圍內,應隔離時間段內,已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場所已消毒;且未發生新增疑似病例及確診病例時,由應急救援日常管理機構負責人報告應急救授指揮部。應急領導小組組長根據上級統一部署,宣佈本次新型冠狀病毒肺炎事件應急響應結束。
6後期處置
6.1應急響應結束後,按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則,及時做好生產、生活恢復工作。
6.2財務部負責牽頭覈算救災發生的費用及後期保險和理賠等工作。
6.3事件調查組必須實事求是,尊重科學,按照“四不放過”原則,及時、準確查明傳染病疫情的原因,深刻吸取事故教訓,制定防範措施,落實責任制,防止類似事件發生。
6.4應急辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對應急救授過程和應急救援保障等工作進行總結和評估,提出改進意見和建議,並將總結評估報告報上級主管部門。
7應急保障
7.1應急隊伍
分部應急隊伍參見3.3,由應急領導小組組建現場應急救援隊伍,主要包括現場搶險組(救援、疏散、警戒等)、後勤保障組、善後處理組、事故調查組,各組人員由專業相關各部門人員抽調組成,相關人員均應參加相應的應急預案演練或者培訓活動。
7.2應急物資與裝備
應急辦公室、分部設備物資部組織儲備適量的應急防護設施,如防護手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。分部有一輛救護車,有中巴車、小車若干輛,應急期問優先保障應急需要。
7.3通信與信息
通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機方式進行。分部全體均配備有手機,各工點配置了對講機。
爲積極應對病毒感染的肺炎疫情,確保居民糧油供應充足、價格穩定,根據《突發公共事件應急預案》、《病毒感染的肺炎疫情應急預案》,特制定如下工作預案。
一、預案啓動
發展改革委密切關注疫情發展的態勢和糧油場供應的情況,如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場異常波動,或該期間全或局部居民糧油無法保證供應,根據病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的指令啓動應急預案。
二、糧食物資準備情況
(一)糧食儲備現狀。截至目前,五家國有及國有控股企業承擔着省級、縣級、最低價糧食儲備任務,庫存總量爲349803噸,分別爲最低收購價337803噸(其中稻穀庫存爲216690噸、小麥121113噸),省級儲備小麥5000噸,縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足,爲穩定社會、保障供給提供保障。
(二)糧食應急加工企業情況。在對當地糧食需求進行測算的基礎上,選擇了4家加工能力強、信譽好的應急加工企業,分別是麪粉有限公司、糧油食品有限公司、米業有限公司、米業有限公司,應急供應加工量可達到日加工稻穀700噸、小麥1000噸的生產能力,能夠保證居民的正常和應急糧油供應。
(三)糧油應急供應企業情況。依託國有及國有控股企業,根據人口密度及交通狀況在重要鄉鎮設立一至二個應急供應點並向周邊輻射,建立了19家糧食應急供應點,日供應大米55噸,麪粉50噸,油脂等7噸,具有每日可供應14萬人口糧的`能力。
三、組織保障
發展改革委成立應對病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,並專門成立糧油供應應急保障小組,糧食和物資儲備局局長任組長,副局長、黨組成員任副組長,相關股室人員爲成員,爲聯絡員。領導班子成員分別聯繫糧油應急加工企業和糧油應急供應企業,明確委屬國有糧食企業主要負責人及各糧油應急供應企業負責人爲啓動預案期間糧油供應的第一責任人(具體名單見附件1、附件2)。
四、應急措施
(一)加強場監測。建立糧食應急監測預警機制,利用糧食場價格監測和10個糧食應急監測網點預警,加強對糧油場監控。確定各公司、儲備庫、軍供站爲糧食場行情整理、分析、預測工作點,並定時向發展改革委防控應急領導小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預測場行情,並及時向政府和應急指揮部提出預警意見。
(二)做好應急糧油的原料調撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應急加工企業的原糧儲備和生產設備檢修,協調供電部門保障糧食加工重點企業的應急用電。按照糧油保供流程圖(附件3),協調應急、交通部門做好糧油運輸和供應工作。
(三)加強糧食價格監測預報和監督檢查。及時掌握糧食場價格動態,依法採取價格干預措施,查處價格違法行爲。聯合場監管局加強糧食場監管,依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄擡物價等違法經營行爲,維護場秩序。
(四)嚴明工作紀律。疫情就是命令,時間就是生命,防控就是責任。發展改革委及所屬企業全體人員要嚴格遵守各級關於應對病毒感染肺炎疫情的工作紀律要求,任何糧食企業必須服從委政府統一安排,不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的,一經查實,嚴肅處理。
爲加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備,指導和規範我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作,最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公衆健康與生命安全造成的危害,保障我村人民羣衆生命安危、經濟社會健康發展,現結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。
一、工作原則
(一)統一領導,聯防聯控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領導與指揮,密切配合衛生部門,共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。
(二)依法防控,科學應對。依據相關法律法規和本預案規定,規範開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發揮專業作用,運用先進科學技術,提高防控水平。
(三)預防爲主,有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、物資等應急準備,落實各項防控措施。加強監測,及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險;適時預警,及早響應,快速處置。
(四)加強宣教,社會參與。加強宣傳教育,提高公衆自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公衆參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩定。
二、編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事伴應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國際衛生條例》。
三、適用範圍
本預案適用於全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。
四、組織領導
1、防控工作領導小組
組長:
成員:
全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,參與制訂、修訂本組應急方案:確定事件級別:對應急準備提出建議,對應急處理進行技術指導;對應急反應的終止、後期評估提出諮詢意見:制訂應急隊伍演練方案,參與演練的檢查、指導和效果評價工作:負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。
2、疫情報告組
組長:
成員:
負責掌管疫情報告和審覈工作,實行24小時值班制,對各屯上報的疫情信息進行統計和分析,並及時向防控指揮辦公室彙報工作進展情況,向縣委、縣政府、縣衛計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態;疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告;對村衛生院疫情網絡報告進行指導;對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態監控,保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通,每日執行“兩報告”制度與零報告制度。
3、疫情處置組
組長:
成員:負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理,對衛生院等醫療機構消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作,根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品,發現重疫患者或疑似病例患者,及時進行處置,轉至定點醫療機構醫治,並按醫療措施安排醫護人員跟蹤病情。
4、宣傳組
組長:
成員:
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發佈、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持,消除公衆恐慌,維護社會穩定,以利於疫情的控制。
五、督導與評估
工作組根據職責分工,開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查,視情況派出工作組進行督導。
六、應急保障措施
各小組要根據應急工作職責和任務,做好突發公共事件的應急保障,快速反應能力。對不作爲、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行爲依法追究責任。
(一)通信與信息保障。確保應急期間村“兩委”幹部、各屯屯長通訊暢通,明確應急參與人員的通訊聯繫方式。
(二)交通運輸保障。重點是制定突發疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施,保證應急物資和人員的優先運送。
(三)治安保障。明確安保人員及設備分佈情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執勤方案和行動措施等。
(四)生活生命線保障。重點是確保在應急狀態下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行,保證羣衆基本的用水、用氣、用電。
本預案自發布之日起實施。
爲科學、規範、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作,早期發現新型冠狀病毒疫情,及時採取積極有效控制措施,預防控制疫情傳播、蔓延擴散,保護人民健康和社會穩定。根據興安盟文化旅遊體育局緊急通知要求,以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規範》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》等爲依據,制定此預案。
一、組織機構及職責
文化旅遊體育局成立開放景區應對新型冠狀病毒疫情指揮部,下設辦公室。
總指揮:包額爾敦(文化旅遊體育局黨組書記、局長)
副總指揮:於世鵬(文化旅遊體育局黨組成員、副局長)
邢雲福(文化旅遊體育局黨組成員、副局長)
胡德峯(文化市場綜合行政執法局局長)
劉麗華(文化旅遊體育局黨組成員、黨總支副書記)
成員:王雙全(文化旅遊體育局黨組成員、業餘體校校長)
唐高娃(文化旅遊體育局黨組成員、文化館館長)
黃紹布(圖書館館長)
包俊傑(烏蘭牧騎隊長)
下設辦公室,主任:任結石(文化旅遊體育局綜合辦公室主任)
聯絡人:趙紅(綜合辦公室副主任)
喬曉丹(旅遊股股長)
蔡春紅(體育股股長)
任春蓮(文化市場綜合行政執法局)
開放景區應對新型冠狀病毒疫情工作設立協調保障組、景區秩序維護組、宣傳組和日常檢查組等4個工作組。
各組組成及職責爲:
1、協調保障組:由於世鵬任組長,由機關辦公室、文化股、文物所和烏蘭牧騎班子成員組成。負責綜合協調內部日常事務工作;負責會議的組織和重要工作的督辦;負責信息的管理工作;負責應急事務的聯繫和協調。負責統籌和協調物資保障工作;協調防控應急等物資供需、運輸等事宜;督促和檢查各項保障措施落實情況;負責保障工作信息的管理。
2、景區秩序維護組。由邢雲福任組長,由旅遊管理股和文化市場管理股人員組成。及時處置與疫情有關的景區突發事件,維護人員穩定;協助有關部門落實強制隔離措施。
3、宣傳組。由劉麗華任組長,成員由黨建辦、藝術股及圖書館、文化館領導班子成員組成。負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;協助相關部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。
4、日常檢查組。由胡德峯任組長,由文化市場綜合行政執法局人員組成。負責開放景區景點、文化市場的日常巡查監督管理工作;配合應急事件發生時的協調工作;負責指揮部交辦的其他工作。
二、主要防範措施
1、啓動疫情檢查、登記工作,各旅遊景區景點和文化市場人員密集場所都要第一時間做好應急預案,建立工作制度。配備發熱槍,對景區的出入人員進行體溫排查,並做好記錄。
2、景區景點要做好外地發熱客源的`檢查工作。禁止接待外地遊客進入景區景點。
3、景區景點和文化市場經營網點都要在醒目位置懸掛橫幅,設置提示牌;在LED屏上滾動播放預防新型冠狀病毒的相關知識,提醒遊客做好預防工作。
4、景區景點要爲遊客準備口罩,免費爲遊客發放,並叮囑一定要戴好口罩做好預防。
5、除特殊情形,嚴禁組織開展大型活動;
6、做好信息報送工作,從即日起,實行疫情日報告、零報告制度。
7、做好文化旅遊體育局工作人員個人防護工作,配備好口罩等。
8、關閉文化館、圖書館博物館、展覽館等窗口單位。
9、旅行社暫停組織旅遊服務。
10、做好聯絡工作,要加強與盟文化旅遊部門和旗衛生部門的聯絡,及時掌握最新信息。
三、應急響應
指揮部成員和各組長接到指揮部啓動新型冠狀病毒疫情應急預案指令後,立即啓動本預案,調集本組人員按照分工和職責迅速趕赴景區景點和人員密集場所開展疾病預防控制等應急處理。
爲認真貫徹落實中央、省、市關於防控新型冠狀病毒感染肺炎工作的有關精神,防止疫情傳入我市建築、市政、軌道交通等工程施工現場,現就防控工作的有關要求緊急通知如下:
一、加強領導,提高認識,切實落實責任
各部門、各單位要充分認識新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的重要性和緊迫性,增強責任感,精心組織,全面動員,切實落實各項防疫措施,對疫情要嚴把輸入關、預防關、應急關,做到早發現、早報告、早隔離,防止疫情在各類建築工程施工現場發生和傳播,確保廣大從業人員的身體健康和生命安全。
二、成立防控工作指揮體系
各級建設行政主管部門,各建設、施工、監理單位要建立以主要領導爲負責人的工作指揮體系,制定工作方案、應急預案,專人專責,落實防控措施,全面組織開展防控工作。
三、加強宣傳教育
各施工現場要全面啓動冠狀病毒感染肺炎相關知識的宣傳教育,提高現場人員的防控意識,自覺做好自身防護。
四、加強流動人口管理
(一)節後復工擬進場外地人員
節後復工擬進場外地市人員(含管理人員、勞務工人)
到青後,企業需安排在工地外固定場所按照有關要求進行自我隔離,到期無發病症狀後方可進入施工現場。非企業安排固定場所隔離的,需持其暫居地街道辦出具的已隔離證明方可進入建築工地。
(二)春節期間未停工工地的人員
已在工地內人員,不得外出流動。對人員做好登記和健康監測,每天2次對人員進行體溫測量和登記,發現高體溫人員,立即採取隔離、送醫等應急處置措施並報告工程所在地建設行政主管部門。
(三)外來配送材料、物資等人員
配送材料、物資的外來車輛進入施工現場,車上人員不得出駕駛室,貨物、物資由項目部安排工地內人員接收和裝卸。
(四)加強項目內部管理
各單位要嚴格落實流動人口登記管理制度,各工地要迅速完成本工地全體工作人員的登記造冊工作。要對進出工地的全體人員的姓名、籍貫、來去方向及時間等信息實施真實、動態記錄。工地大門值班人員要嚴格登記管理,嚴禁無關人員進入施工現場。做好生活保障工作,生活保障物資由專人外出採買,外出人員做好自身防護措施,出入時間、路線做好登記備案。
五、實行報告制度
防控工作要實行緊急報告和正常情況下的零報告制度。工地發現有發燒症狀、疫區輸入人員等情況的,應迅速實施隔離,實行緊急報告制度,撥打120急救電話,確保在第一時間採取正確的處理措施,同時將情況如實報送工程所在地的街道和建設行政主管部門;正常情況下實行零報告制度,於每日12:00上報情況。市內三區的建築工程直接報送市安監站(電話85061282),市政軌道交通工程報市市政管理處(電話85713560)。各區市主管部門按照專業分別報市住房城鄉建設局相關部門。
六、加強施工現場衛生管理
各工地要開展愛國衛生運動,保持施工現場、宿舍衛生及室內空氣流通,落實環境消毒制度,切實做好施工現場的衛生和個人衛生防護,生活垃圾裝袋清理。
七、加強值班管理
各區市建設行政主管部門、各工程參建單位應明確值班制度,加強值班管理。要安排專人實施24小時值班和領導帶班,帶班領導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。
八、加強監督檢查
各單位要強化責任制,企業法人代表是第一責任人,項目經理是工程項目第一責任人,對疫情防控工作負總責。各級建設行政主管部門要加強對施工現場的監督檢查,確保目標責任的落實,對不報、緩報、漏報和瞞報情況的和行動遲緩、措施不力導致疫情發生及傳播的單位和個人要依法追究責任。
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