貫徹落實工作通知
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貫徹落實工作通知,“貫徹落實”的意思是完全地、飽滿地將理論、某計劃付諸於實實在在的有效行動。職場中貫徹落實好工作是非常重要的,以下分享貫徹落實工作通知範文。
貫徹落實工作通知1
一、提高思想認識,強化責任擔當
《若干意見》是加快推進科技領域“放管服”改革、完善財政科研項目資金管理的重要舉措,對於促進形成充滿活力的科技管理和運行機制、激發廣大科研人員創新創造活力具有十分重要的意義。各部門、各單位要進一步提高思想認識,全面深入學習,準確把握文件精神和具體要求,切實增強做好貫徹落實工作的責任感和緊迫感。項目主管部門要加強統籌協調,督促和指導所屬單位落實好相關政策。中央高校、科研院所等相關單位要切實履行法人責任,加快制度建設,完善內控機制,規範工作流程,創新服務方式,確保下放的管理權限“接得住、管得好”。
二、細化政策措施,狠抓政策執行
(一)加快制度建設。
項目承擔單位應當結合本單位實際,抓緊制定和完善項目預算調劑、間接費用統籌使用、勞務費分配管理、結餘資金使用、科研財務助理崗位設立、內部信息公開公示等內部管理辦法。對於督查或自查中發現未在規定時間出臺製度的單位,應當逐項對照、查漏補缺,務必於3月底前完成整改。
各單位在制定制度時,應當嚴格按照本單位內部決策程序開展工作,有關制度應當以單位正式文件形式印發,並在單位內部以適當的方式公開。各項制度應當做到權責明確、流程清晰、操作性強、務實管用。各項制度以及中央高校、科研院所按規定製定的差旅會議內部管理辦法,應當作爲預算編制、評估評審、經費管理、審計檢查、財務驗收等工作依據。
項目主管部門應當儘快完善預算編制指南,制定預算評估評審和財務驗收工作細則等具體操作規範。
(二)大力推進信息公開。
項目承擔單位應當完善內部信息公開制度,明確單位內部信息公開的責任主體、程序、方式、範圍和期限等,除涉密信息外,財政科研項目預決算、預算調劑、資金使用(重點是間接費用、外撥資金、結餘資金使用)、研究成果等情況均應以適當方式在單位內部公開。要充分運用信息公開的手段,加強內部監督和管理。
(三)細化、完善勞務費和間接費用管理。
項目承擔單位應當建立健全勞務費管理辦法,進一步細化訪問學者、項目聘用研究人員的管理要求,規範對訪問學者、項目聘用研究人員的資格認定、審批或備案、公開公示程序,明確管理責任,細化崗位設立、工作協議、勞務費標準和發放辦法等日常管理規定。項目聘用研究人員應當爲項目承擔單位通過勞務派遣方式或者簽訂勞動合同、聘用協議等方式爲項目聘用的研究人員(包括退休人員)。
項目承擔單位應當建立健全間接費用管理辦法,進一步明確間接費用分配原則和流程,完善績效考覈辦法,以及績效支出與科研人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤的機制,妥善處理合理分攤間接成本和對科研人員激勵的關係。中央高校、科研院所等事業單位在安排績效支出時,應當符合事業單位績效工資管理有關規定。
(四)加強結餘資金統籌管理。
對於完成任務目標並一次性通過驗收的項目,驗收結論確定的結餘資金全部留歸項目承擔單位使用,由其統籌用於本單位科研活動的直接支出。2年後(自驗收結論下達後次年的1月1日起計算)結餘資金未用完的,按規定原渠道收回。未一次性通過驗收的項目,結餘資金按規定原渠道收回。
項目承擔單位應當認真落實結餘資金使用管理權限,加強結餘資金統籌管理,在內部管理辦法中明確具體統籌方式和管理要求,提高科研項目資金使用效益,激發科研人員創新創造活力。
(五)做好在研項目政策銜接。
《若干意見》發佈時,已進入結題驗收環節的項目,繼續按照原政策執行,不作調整;尚在執行環節的項目,由項目承擔單位統籌考慮本單位實際情況,與科研人員特別是項目負責人充分協商後,在項目預算總額不變的前提下,自主決定是否執行新規定。
(六)規範會計師事務所開展的財務審計。
項目主管部門制定財務驗收工作細則,明確科研項目財務驗收的責任主體、主要內容、程序規範等。加強對承接科研項目財務審計委託任務的會計師事務所的指導和培訓,提高其政策理解和把握能力,促進提升財務審計工作質量。按照政府採購法的有關要求,規範對承接科研項目財務審計委託任務的會計師事務所選聘程序,完善信用管理體系,會同財政部門對嚴重違規會計師事務所的嚴重不良信用記錄記入“黑名單”。
中國註冊會計師協會制定科研項目財務審計操作指引,明確會計師事務所從事科研項目財務審計工作要求和技術規範,將科研項目財務審計納入執業質量檢查範圍。會計師事務所應當建立健全相關質量控制機制,切實提升服務能力和審計質量。
三、發揮部門作用,加強統籌指導
各部門、各單位應當進一步加大宣傳培訓力度,在官方網站開闢專欄,系統、集中登載中央財政科研項目資金管理有關政策文件及解讀,及時發佈本部門、本單位制定的相關管理辦法。加大對財務人員、科研財務助理、科研人員等相關人員的培訓力度。同時,加強對中央財政科研項目資金的事中事後監管,嚴肅查處違法違紀問題。
項目主管部門應當結合本部門實際情況,對共性問題統籌研究,提出解決方案或指導意見。加強對本部門所屬高校、科研院所等單位落實《若干意見》的跟蹤指導,及時總結典型做法,並予以推廣。
財政部、科技部將持續跟蹤改革進展,建立中央財政科研項目資金管理改革等政策落實情況的督查機制、通報機制。有關通報和督查結果將納入信用管理,與中央高校管理改革等績效撥款、間接費用覈定、結餘資金留用等掛鉤。
貫徹落實工作通知2
一、加強換屆紀律的學習教育。要認真組織學習《通知》精神,
特別是“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求。各級組織部門要將《通知》及時印送本級黨委管理的每一名領導幹部學習,並組織各級領導班子專題學習,切實做到先學先行、帶頭遵守。在召開民主推薦會前,將《通知》函送給每一位參加民主推薦的人員學習,要求自覺遵守(函的參考樣稿見附件1),並填寫回執寄回當地組織部門,回執時也可以反映違反換屆紀律的問題(回執參考樣稿見附件2)。在下發黨代會、人代會和政協會會議通知時,將《通知》一併函送每一位代表和委員,要求既嚴格遵守又加強監督,堅決抵制不正之風(函的.參考樣稿見附件3)。
各地在嚴格執行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求的
同時,要結合本地實際,針對存在和可能出現的突出問題,細化紀律要求,嚴加防範,重點整治。
要把紀律學習與警示教育結合起來。中央組織部幹部監督局將匯
編部分違反換屆紀律的典型案例作爲警示材料。各級組織部門要將警示材料與《通知》一併印發有關人員。
二、開展換屆工作督查。換屆期間,各級組織部門要會同紀檢機
關派出督查組,採取有效方式,對下級執行換屆工作政策法規、嚴肅換屆紀律情況進行巡迴檢查,指出存在問題,提出整改建議。2011年上半年和第三季度,中央組織部將會同中央紀委派出督查組,對各地換屆工作進行督促檢查。省區市召開黨代會、人代會期間,中央組織部將會同中央紀委向各省區市派駐督導組,對換屆選舉工作進行現場督促指導。
各省區市要發揮巡視對換屆工作特別是換屆風氣的監督作用,有
條件的可以組織專項巡視。中央巡視組在對有關省區市進行巡視或者巡視回訪時,將把換屆風氣作爲一項重點內容。
三、搞好換屆關鍵環節監督。在召開民主推薦大會時,由考察組
組織開展嚴肅換屆紀律情況問卷調查,一是瞭解掌握“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求的情況;二是瞭解是否有幹部存在違反換屆紀律的行爲(調查問卷參考樣表見附件4)。對問卷調查中反映的違反換屆紀律的問題,由考察組結合考察工作進行深入瞭解,或委託當地紀檢機關、組織部門調查覈實,並形成書面結論。問卷調查結果向當地黨委和組織部門主要負責同志反饋,同時送派出考察組的組織部門幹部監督機構彙總分析。
發佈考察對象公示通知時,要將考察對象是否有違反換屆紀律行
爲列爲一項舉報內容(公示通知參考樣稿見附件5)。發現違反換屆紀律的問題,組織部門要會同紀檢機關按照有關規定處理。
在給黨代會代表、人大代表和政協委員發會議通知時,要一併發
送換屆風氣測評表(測評表參考樣表見附件6),請他們對本地換屆風
氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評,並在黨代會、人代會和政協會議結束前收回。省區市的換屆風氣測評表,由中央紀委和中央組織部派出的督導組負責回收統計。
四、嚴格執行市縣委書記履行幹部選拔任用工作職責離任檢查制
度。對換屆中職務變動的市縣黨委書記,要嚴格按照規定開展履行幹部選拔任用工作職責離任檢查。要把檢查結果寫入考察材料,作爲評價使用的重要依據,對履行幹部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率不足三分之二,或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員,經組織考覈認定,不予提拔使用。擬提拔使用市委書記的離任檢查,由中央組織部派出的考察組結合考察工作進行。縣委書記的離任檢查,由省區市派出的考察組結合考察工作進行。平職交流、退休的市縣委書記的離任檢查,按照幹部管理權限由上級黨委組織部門幹部監督機構負責組織實施。
五、實行違反換屆紀律案件查覈專辦制度。對反映問題線索清楚、
內容具體的舉報,要組織專門力量,進行重點查辦,明確辦結時限,確保一查到底。要明確查覈工作的具體承辦人和負責人,舉報查覈情況報告由具體承辦人和負責人署名,對查覈結果負責,確保處理到位、追究到人。中央組織部對接到的反映違反換屆紀律問題的舉報,將實行立項督查,有關省區市黨委組織部要在15日內報送查覈結果;反映考察對象問題的,要在考察工作結束前辦結。對受理反映違反換屆紀律問題的舉報和查處情況,中央組織部將每月向各省區市黨委組織部通報。
六、做好嚴肅換屆紀律信息溝通工作。各省區市黨委組織部要及
時向中央組織部報送加強換屆紀律監督的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆中的突發事件及傾向性苗頭性問題等情況,重大問題隨時報送。市縣鄉黨委換屆工作結束後,各省區市黨委組織部要對嚴肅換屆
紀律、保證換屆風清氣正情況進行認真總結,形成書面材料並填寫統計表(統計表見附件7),報送中央組織部幹部監督局。
七、強化嚴肅換屆紀律責任。各級組織部門要把搞好換屆工作作
爲一項中心任務,把嚴肅換屆紀律作爲保證換屆工作順利進行的一項關鍵舉措。要建立健全嚴肅換屆紀律的工作責任制,既抓好本級嚴肅換屆紀律各項措施的實施,又加強對下級嚴肅換屆紀律工作的督促指導,做到級級有責任、層層主動抓落實。要加強考覈,把換屆風氣民主測評結果作爲評價換屆工作的重要依據,換屆風氣好的予以表揚,換屆風氣不好的按規定追究黨委和有關部門主要領導人員的責任。中央組織部將把“換屆風氣”列爲全國組織工作滿意度民意調查的內容,作爲考覈各地整治用人上不正之風工作成效的重要指標。
貫徹落實工作通知3
根據市脫貧攻堅領導小組關於省人大常委會赴相關貧困縣開展監督檢查反饋意見的整改工作要求。按照省州市工作部署,爲確保省人大常委會監督檢查反饋意見落實到位,結合我鎮實際,現制定如下工作方案。
一、總體要求
以關於扶貧工作的重要論述和視察重要講話精神爲指導,全面落實黨中央和省委省政府脫貧攻堅決策部署,堅持把監督檢查意見落實作爲重要政治任務,壓實責任,細化舉措,全面補齊短板弱項,以更加嚴格的要求、更加務實的作風、更加嚴謹的態度,把問題整改到位、改徹底,不斷提高脫貧攻堅整體質量,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰。
二、整改原則
(一)堅持壓實責任。繼續實行三級書記抓整改、黨政同責,明確工作責任,層層傳導壓力,倒逼問題整改工作落到實處。
(二)堅持統籌推進。把監督檢查意見落實與疫情防控和脫貧攻堅工作有機結合、統籌推進,進一步提升脫貧攻堅質量成效。
(三)堅持以改促進。以落實整改推動脫貧攻堅往深裏做、實裏做,進一步夯實工作基礎、補齊短板弱項,爲決戰決勝脫貧攻堅保駕護航。
三、責任分工
(一)脫貧攻堅內生動力不足的問題依然存在
1.“軟件”工作還不夠“硬”。與道路、房屋等硬件設施建設相比,羣衆工作、文化建設等“軟件”方面的工作還不夠紮實深入。基層一些幹部對“扶貧先扶志,扶貧必扶智”的認識和落實還有不到位的地方,部分貧困羣衆脫貧的自覺性、積極性還沒有被充分調動,仍然處於“被動靠扶貧”而不是“主動要脫貧”的狀態。
責任單位:鎮扶貧辦、各涉貧村
整改措施:
進一步完善扶貧產業項目收益分配,督促指導各村結合實際安排設立公益崗位,建立健全管理考評機制,激發貧困人口自身發展動力。持續開展主題鮮明、內容豐富,形式多樣的脫貧攻堅文藝演出活動,進一步宣傳普及扶貧政策,加深羣衆對各項扶貧政策的理解,着力提高“羣衆工作、文化建設”等“軟件”方面工作。
整改時限:12月10日前,長期堅持。
(二)致貧返貧風險和新的社會矛盾不容忽視
1.警惕大病大災風險。因病致貧返貧仍是造成貧困羣衆生活困難的主要原因,也是脫貧攻堅收官階段需要應對的難題。一些監測戶、邊緣戶儘管暫時擺脫貧困,但仍處在貧困線邊緣,特別是常年患病的貧困戶一般都沒有勞動能力,遇有大病大災極易致貧返貧。
責任單位:鎮扶貧辦、各涉貧村
整改措施:
認真落實《省醫療保障局關於進一步明確建檔立卡農村貧困人口基本醫療有保障有關問題的通知》(吉醫保發〔2020〕14號)相關規定,堅持“脫貧不脫政策”全面鞏固貧困人口醫療保障水平,充分利用各村廣播喇叭、LED電子屏等宣傳工具,廣泛宣傳醫療扶貧相關政策,確保貧困人口規範就醫住院及特殊疾病門診兜底保障至90%、32種慢病門診兜底保障至80%等扶貧政策家喻戶曉。
整改時限:12月10日前,長期堅持。
四、推進步驟
(一)部署工作(10月21日—12月8日)。鎮黨委、政府有關領導對監督檢查意見落實工作作出部署。對標對錶,舉一反三,研究認領問題。各相關科室、涉貧村根據責任分工,針對認領的問題,提出整改措施,落實整改責任,明確整改時限。進一步排查問題、細化措施,集中推進整改,舉一反三問題須於12月10日前整改徹底。
(二)加強調度(10月21日—12月8日)。鎮扶貧辦按月向市脫貧攻堅工作領導小組辦公室上報整改情況。
(三)總結驗收(12月9日—12月10日)。鎮扶貧辦及時對全鎮整改情況進行梳理總結,於12月10日前以正式文件形式將整改報告報市脫貧攻堅工作領導小組辦公室。同時,與整改措施、整改情況相對應的佐證材料一併報送。
五、工作要求
(一)加強組織領導。相關科室各涉貧村要精心部署、周密安排,組織精幹力量,全力推動整改任務落實。要堅決杜絕整改工作中存在的形式主義、 不嚴不(實)、不深不細等問題。
(二)強化工作落實。相關科室及涉貧村要結合問題再排查行動,對照監督檢查意見,主動把自己擺進去,全面梳理,深入剖析問題根源,認真制定整改方案,建立問題清單、任務清單、責任清單,明確整改責任、標準及完成時限,層層落實整改措施。
(三)確保整改時效。監督檢查意見落實工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴,請各涉貧村務必嚴格按照時間節點,把握工作進度,確保如期高質量完成任務。
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