外籍華人永久居留證和中國國籍的區別
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外籍華人永久居留證和中國國籍的區別,具有博士學位、在中國境內工作的外籍華人,可向公安機關出入境管理部門申請在華永久居留,其外籍配偶和未成年子女可隨同申請。外籍華人永久居留證和中國國籍的區別。
取得永久居留資格的身份仍是外國人
外國人在中國永久居留是指外國人在中國居留期限不受限制。 外國人永久居留制度是吸引和服務外國人來華創業投資、工作生活的重要手段。2004年8月,公安部會同外交部發布並施行了《外國人在中國永久居留審批管理辦法》,標誌着我國外國人永久居留管理制度正式建立。需要釐清的是,取得永久居留資格不等同於擁有該國籍,仍然不屬於該國公民,這個人的身份仍是外國人。
永久居留證與所謂“綠卡”大不同
徵求意見稿明確,外國人永久居留制度應當符合國家安全和利益需要,與國家經濟社會發展水平相適應。按照慣例,各國對經批准獲得外國人永久居留資格,通常會簽發一張由所在國移民管理部門頒發的憑證。
所謂“綠卡”是指如美國和加拿大稱之爲的“永久居民卡”,此名流傳最廣。與此不同,我國永久居留證件的全名叫做“中華人民共和國外國人永久居留身份證”。《外國人永久居留證》是獲得在中國永久居留資格的外國人在中國境內居留的合法身份證件,可以單獨使用。
不會造成外籍人口大量涌入
外國人永久居留要滿足嚴格條件審批,不是想來就來。徵求意見稿明確,外國人爲中國經濟社會發展作出突出貢獻,經國家有關主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府推薦,纔可以申請永久居留資格。因國家經濟社會發展需要引進的外國人,如國家重點發展的行業、區域引進並經主管部門推薦的急需緊缺人才等,可以申請永久居留資格。
但是,有以下任何情形之一,國家移民管理部門都會作出不予批准永久居留的.決定:不符合申請條件或者未按照規定提供申請材料;患有嚴重精神障礙、傳染性肺結核病或者可能對公共衛生造成重大危害的其他傳染病;可能危害中國國家安全和利益、破壞社會公共秩序;在申請過程中弄虛作假;不能保障在中國境內生活所需費用;不適宜在中國境內永久居留的其他情形。
依法保障永久居留外國人安居樂業
徵求意見稿要求,國務院有關部門和地方各級人民政府應當根據本部門、本地區實際情況,逐步推進永久居留身份證社會化應用,爲永久居留外國人憑外國人永久居留身份證在中國境內辦理金融、外匯、教育、醫療、交通、電信、社會保險、住宿登記、財產登記、機動車駕駛證申領等事務提供便利。
地方各級人民政府應當將永久居留外國人納入常住人口服務管理體系,根據本地區經濟社會發展水平和實際需要,爲永久居留外國人提供通用語言文字培訓、國情常識、法律政策諮詢等社會融入服務。
根據國家移民管理局2019年8月1日實施的12項移民出入境便利政策措施,具有博士學位、在中國境內工作的外籍華人,可向公安機關出入境管理部門申請在華永久居留,其外籍配偶和未成年子女可隨同申請。該政策在全國範圍內實施,無地域限制。
申請時需提交以下材料:
1、《外國人在中國永久居留申請表》、本人證件照;
2、有效護照資料頁和居留許可複印件;
3、外籍華人證明(即加入外國國籍證明與中國戶籍註銷證明,或地級市僑務管理部門出具的外籍華人證明函件等證明材料);
4、博士學位證書,國外高校畢業的需提供教育部留學服務中心出具的認證;
5、工作單位《企業營業執照》副本、工作單位出具的在職證明、《外國人工作許可證》複印件;
6、經中國駐外使領館認證的境外無犯罪記錄證明;
7、體檢證明(由我國政府指定衛生檢疫部門出具或者外國衛生醫療機構簽發並經我駐外使領館認證,證明出具時間應在受理之日前6個月內);
8、翻譯(有關材料是外文的,應翻譯爲中文並加蓋翻譯公司印章)。
據中國新聞網報道,2016年,北京中關村先行先試外籍人才直申中國“綠卡”政策。
報道稱,爲吸引更多的海外高層次人才和創新創業團隊集聚北京,包括外籍華人博士可直接申請中國“綠卡”,外國留學生可在中關村實習、兼職創業等20項出入境政策措施於2016年3月1日正式實施。
中關村是中國第一個國家自主創新示範區和第一個國家人才特區。此次出臺新政主要服務在北京創新創業的外籍高層次人才、外籍華人、創業團隊外籍成員和外籍青年學生四大類外籍人才,並在中關村國家自主創新示範區先行先試。
爲激發外籍華人回國創新創業熱情,新政推出了專門針對外籍華人長期居留和永久居留的便利政策:在中關村創業的外籍華人不受60週歲年齡限制,可憑工作許可和僱主擔保函件直接申請5年有效的工作類居留許可,也可憑創業計劃直接申請5年有效的私人事務類居留許可。
新政對外籍華人申請永久居留實施優待。外籍華人具有博士研究生以上學歷,或在中關村企業連續工作滿4年、每年在中國境內實際居住累計不少於6個月,可以直接申請在華永久居留。
辦理國人永久居留證的程序
1、符合條件外國人申請在中國永久居留,由本人或未滿18週歲未婚子女的父母或被委託人,向主要投資地或者長期居留地的社區的市級人民政府公安機關或直轄市公安分局、縣局提出申請。
2、公安機關受理申請後,將依據規定的申請條件對申請人的情況進行調查、覈實並報公安部審批。經公安部批准在中國永久居留的外國人,由公安部簽發《外國人永久居留證》。
3、申請人在境外的,由公安部發給《外國人永久居留身份確認表》,申請人持該確認表到中國駐外使領館辦理“D”字簽證,入境後30日以內,從受理其申請的公安機關領取《外國人永久居留證》。
申請在中國永久居留的外國人應當遵守中國法律,身體健康,無犯罪記錄,並符合下列條件之一:
遵守中國法律、身體健康、無犯罪記錄並符合下列條件之一的外國人,可申請在中國永久居留:
(一)投資類人員及其配偶、未滿18週歲的未婚子女
1、在中國直接投資、連續三年投資情況穩定且納稅記錄良好;
2、在中國投資,實際繳付的註冊資本金應符合下列條件之一:
(1)在我國頒佈的《外商投資產業指導目錄》鼓勵類產業投資合計不少於50萬美元;
(2)在中國西部地區和國家扶貧開發工作重點縣投資合計不少於50萬美元;
(3)在中國中部地區投資合計不少於100萬美元;
(4)在中國投資合計不少於200萬美元;
注:投資不包括個人從事房屋、股票、有價債券買賣、交易等投資活動。
(二)任職類人員及其配偶、未滿18週歲的未婚子女
1、在中國任副總經理、副廠長等職務以上或具有副教授、副研究員等副高級職稱以上及享受同等待遇,已連續任職滿四年、四年內在中國居留累計不少於3年且納稅記錄良好;
2、任職人員在中國任職的單位應符合下列條件之一:
(1)國務院各部門或者省級人民政府所屬的機構;
(2)重點高等院校;
(3)執行國家重點工程項目或者重大科研項目的企、事業單位;
(4)高新技術企業、鼓勵類外商投資企業、外商投資先進技術企業或者外商投資產品出口企業。
(三)特殊人員及其配偶、未滿18週歲的未婚子女
對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的外國人。
(四)夫妻團聚人員
中國公民或者在中國獲得永久居留資格的外國人的配偶,婚姻關係存續滿五年、已在中國連續居留滿五年且每年在中國居留時間不少於9個月且有穩定生活保障和住所的。
(五)親子團聚人員
未滿18週歲的外籍未婚子女投靠中國內地父母的。
(六)親屬投靠人員
在境外無直系親屬,投靠境內直系親屬,且年滿60週歲、已在中國連續居留滿五年、每年居留時間不少於9個月且有穩定生活保障和住所。
注:以上直系親屬是指父母(配偶的父母)、祖父母(外祖父母)、已滿18週歲的成年子女及其配偶、已滿18週歲的成年孫子女(外孫子女)及其配偶。
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