安全生產檔案管理制度
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在社會一步步向前發展的今天,很多場合都離不了制度,制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。我們該怎麼擬定製度呢?以下是小編整理的安全生產檔案管理制度,歡迎閱讀與收藏。
爲規範和加強公司安全生產檔案(臺賬)、記錄管理工作,確保各項安全生產檔案(臺賬)的準確和完善,通過安全生產檔案(臺賬)的記錄、整理和歸檔,不斷增強安全管理工作的針對性、系統性和可追溯性、閉合性,提高公司安全生產監督管理水平,結合公司實際,特制定本制度。
本制度適用於公司安全生產檔案(臺賬)、記錄管理工作。
3.1安全生產檔案(臺賬):是指各部門、項目部全生產管理過程中形成的具有保存價值的各種文件資料、圖像、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。
3.2 數據電文:是指以電子、光學、磁或者類似手段生成、發送、接收和儲存的信息。
5.1 公司安全管理部負責公司安全生產檔案(臺賬)的綜合管理工作,對各項目部、各部門安全生產的檔案管理工作進行監督、檢查。負責根據公司的相關規定擬定公司安全記錄歸檔和保管、使用、統計等相關規章制度。負責公司各類安全生產記錄的分類、編號和備案工作。
5.2各部門分別負責本部門職責範圍內的安全生產檔案(臺賬)管理工作。統一使用公司制定的格式進行安全生產記錄。
5.3各項目部負責本項目部安全生產檔案、記錄管理,填寫、收集、整理、保管、利用本項目部在安全生產管理活動中形成的各類記錄。
5.4各項目部的安全生產管理部門及各職能部門按照本單位的《安全生產管理體系文件》及相關制度履行相應職責。
安全生產委員會或安全生產領導小組人員名單及變動記錄。
安全生產組織機構、安全生產管理網絡圖等。
安全生產責任制度、安全生產管理制度(雲南省安全生產條例規定的11項制度必須建檔)等文件。
與工種崗位和設備工具相對應的安全操作規程和使用規程。
上級有關安全生產監督管理部門制定和下發的制度性文件、通知、通報等。
安全管理人員花名冊、相關人員證書(含三類人員證書、註冊安全工程師等相關資格證書)。
年度安全生產工作總結和計劃、階段性專項安全生產工作總結。
安全生產責任書、安全生產責任目標分解、執行、考覈記錄。
6.1.2 安全生產教育培訓臺賬包括以下方面內容:
安全宣傳教育培訓計劃(含特種作業人員教育)、學習、活動資料;
危險化學品管理人員花名冊及相關身份證明、資格證書;
根據安全生產工作需要,臨時組織的各類會議,包括傳達貫徹上級文件,收看收聽電視電話會議通知、記錄、紀要等;
重大危險源的檢測、評估、監控報告或記錄;
針對重大危險源制定的應急預案,包括危險性分析、可能發生的事故特徵、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序、應急培訓和應急保障等內容;
重大危險源監督管理:名稱、負責人、地點(部門)、聯繫人、聯繫方式;
職業健康目標管理和責任制,單位負責人及管理人員職業衛生培訓證明(複印件);
職業健康管理制度,職業病防治法律、法規、規範、標準、文件;
年度職業健康計劃和實施方案,個人防護用品發放(使用)記錄,職業健康宣傳教育培訓記錄(培訓計劃、培訓考覈記錄、宣傳圖片、紙質和攝像資料)等;
用人單位職業監護檔案,職工個人職業健康監護檔案,接觸職業危害人員登記表及體檢記錄(上崗前、在崗、離崗時的職業健康檢查表),職業病人登記表,職業病人診斷證明等;(如果有)
相關方單位資質及簽訂的安全協議(合同)、安全告知等;
相關方特種作業人員資質證明(複印件);
外用工、外包工等外來務工人員的教育記錄;
專業安全檢查、季節性檢查、重大節假日安全檢查記錄及考覈記錄(或安全檢查表);
專項安全檢查及考覈記錄(或安全檢查表);
日常、綜合性安全檢查及考覈記錄(或安全檢查表);
隱患檢查記錄、隱患排查治理(計劃)登記表;
重大事故隱患治理方案,包括以下內容:安全事故隱患的類別、所屬工藝、地點、影響範圍及程度、治理的目標和任務、採取的方法及措施、經費和物資的落實、負責治理的責任人和部門(或單位)、治理的時限和要求、安全措施和應急預案、本單位專業技術人員(或專家)對重大事故隱患治理情況的評估報告;
其它與安全檢查、隱患排查工作有關的記錄。
6.1.9 生產安全事故管理檔案包括以下方面內容:
按事故處理“四不放過”原則,進行處理的相關記錄。
安全工作費用投入過程中相關票據複印件等。
6.1.11《安全生產、職業健康及消防工作責任書》規定的其它臺賬。
6.1.12法律法規規定的其他需要記錄、建立臺賬的內容。能夠證明安全生產過程管理的其他記錄資料等。
6.2.1安全生產檔案(臺賬)紙質文件材料應齊全完整,字跡清晰,日期明確,籤認手續完備;
6.2.2各項目部要求確定專人負責安全生產檔案(臺賬)的記錄、收集和整理;
6.2.3各項目部安全生產檔案(臺賬)應分類存檔,按時間順序(以年度爲界),每年年終將安全生產檔案(臺賬)裝訂成冊;
6.2.4檔案(臺賬)以數據電文形式存在的,應當符合《中華人民共和國電子簽名法》(20xx年修正)的相關要求。
6.3.1各部門、各項目部記錄管理人負責收集、整理、保存本單位、本部門的安全生產記錄(記錄管理人由單位、各部門根據崗位職責進行確定),填寫“在檔記錄清單”;
6.3.2記錄的填寫要及時、真實、內容完整、字跡清晰,不得隨意塗改;如因某種原因不能填寫的項目,應說明理由,並將該項用雙斜槓劃去;
6.3.3各相關欄目負責人簽名不允許空白。如因筆誤或計算錯誤要修改原記錄,應採用雙斜槓劃去原記錄,在其上方寫上更正後的記錄,加蓋或簽上更正人的印章或姓名及更正日期;
6.3.4記錄填寫應與運行活動同步進行,不得後補或編造。
6.5.1各部門負責本部門的運行記錄的發放;記錄發放範圍僅限公司範圍內;記錄發放部門應填“發文記錄”,記錄的接收部門應填“收文記錄”。
6.5.2記錄表格需經部門負責人同意後,方可使用或複製,並由各部相關部門記錄管理人負責登記發放。
6.5.3各部門的記錄需借閱或複製者要經相應部門負責人批推,由各部門相關記錄管理人登記備案。
6.6.1記錄如超過保存期限或其他特殊情況需要銷燬時,由各相關部門記錄管理人填寫《文件銷燬申請單》,交部門負責人審覈,經安全管理部確認,由記錄使用部門標記過期或執行銷燬。同時在“在檔記錄清單”上註明銷燬的項目、方式、數量等信息。
6.6.2對於保存期限內需向其他移交或提供的運行記錄,除應在“記錄清單” 上註明移交或提供記錄項目、數量等信息外,還應填寫“文件移交清單”接收移置運行記錄的部門應在“運行記錄移置清單”上簽字確認。
6.7.1各部門、各項目部需指定記錄管理員,記錄管理員必須把單位所有記錄分類,依據記錄的類型整理、標識,便於查閱並可追溯相關活動。
6.7.2記錄應存放於通風、乾燥的地方,所有記錄保持清潔,字跡清晰。不得丟失或破壞、防止泄密。
6.7.3文書檔案保管期限按照公司相關文件管理規定或《國家檔案局關於機關檔案保管期限的規定》要求的《文書檔案保管期限表》執行。
7.1公司安委辦對各項目部安全生產檔案(臺賬)的`建立情況,定期進行監督、檢查,檢查時間爲每年度至少一次。
7.2按照公司《安全生產、職業健康及消防工作責任書》涉及安全生產檔案、臺賬、記錄管理工作的內容進行檢查考覈。
1、目的
安全生產檔案是對企業安全健康管理工作的真實記載,反映企業貫徹國家法律法規、標準的具體體現,它的完整性、規範性、準確性同時也反映了企業的安全生產管理水平和狀況,並對提升企業的安全生產管理形象奠定了強有力的基礎保障,爲此,特制定本制度。
2、安全生產檔案涉及的內容
2.1傷亡事故檔案。保存單位:公司(安全部)長期保存。
(1)傷亡事故登記表。
(2)事故調查報告書及批覆(調查記錄、圖紙、照片、物證、人證等材料)
(3)技術鑑定和試驗報告。
(4)療部門對傷亡人員的診斷書(病歷、檢驗報告等)。
(5)直接和間接經濟損失情況。
(6)事故審批結案文件。
(7)工傷事故月報、年報表、歷年來事故登記臺帳和事故統計分析圖表等資料。
2.2安全生產教育檔案。保存單位:安全管理部、事業處。
(1)進廠職工三級教育資料(長期保存)。
(2)特種作業人員專門培訓和定期複審,持證上崗有關資料。
(3)換崗及復工教育資料。
(4)每年至少一次對全員進行安全教育資料。
(5)公司主要負責人和安全生產管理人員安全培訓考覈資料。
以上資料均應有培訓內容、學員名冊、培訓時間、考覈成績等。
2.3違章記錄及安全獎懲檔案。
(1)應有日常檢查、專項安全檢查、季節性安全檢查的檢查記錄。
(2)檢查中發現的違章行爲、違章指揮、違反勞動紀律和違規現象應通過教育與考覈相結合的方式及時予以糾正。
(3)公司獎懲制度、規定、公司及上級獎懲文件並建立安全獎懲臺帳。
(4)安全獎懲臺帳應至少保持3年以上。
2.4隱患及整改記錄
(1)檢查中發現的隱患應建立隱患整改登記臺帳,包括隱患類別、內容、整改措施、整改部門和負責人、整改進度、完成情況、驗收和反饋等。
(2)隱患下達的形式不限,可以是整改通知單,也可以是整改計劃或隱患整改報告等,但都必須對整改完成情況進行驗證。
(3)記錄應至少保持3年以上。
2.5安措項目檔案
(1)安措項目主要指勞動保護專項經費計劃項目,其檔案應包括項目名稱、措施內容和預期效果、經費預算、經費來源、項目計劃進度、項目設計單位、項目負責人、項目可行性分析、開工日期及竣工日期、項目驗收及其效果、經費決算等。
(2)記錄應至少保持3年以上。
2.6特種設備及危險設備檔案
(1)本廠的特種設備包括、電梯、壓力容器;危險設備是根據設備的危險性而確定的設備設施。
(2)設備檔案應包括特種設備及危險設備臺帳、製造單位、產品質量合格證明、使用維護說明、定期檢驗和定期自檢記錄、運行記錄、運行故障和事故記錄等。
(3)特種設備檔案應長期保存。
2.7職業健康檔案
(1)特種作業及危險作業人員體檢表。
(2)其他職工體檢記錄。
2.8安全防護設備設施檔案。
(1)設備設施分佈情況、設備設施現狀。
(2)驗收測試記錄及啓用日期。
(3)維修、監測和檢驗記錄。
(4)安全防護設備設施檔案應長期保存。
2.9職業衛生檔案和有害作業點監測記錄(長期保存)
(1)有害作業平面佈置示意圖及接觸人員人數、名單。
(2)有害因素監測記錄資料,有害物超標的整改措施及實施後的情況記錄資料。
(3)職業病患者資料(診斷報告、治療及處理資料)。
(4)有害作業人員健康卡片(接觸有害因素作業人員上崗前、上崗期間及離崗時的體檢報告)。
(5)急性職業中毒事故調查資料
2.10電器設備檢測記錄
(1)絕緣檢測記錄。
(2)接地電阻檢測記錄。
(3)漏電保護器運行、檢測記錄。
3檔案管理部門:設在安全管理部。
本規定解釋權歸公司安全部。其他未盡事宜按國家有關規定執行。
爲規範和加強公司安全生產檔案(臺賬)、記錄管理工作,確保各項安全生產檔案(臺賬)的準確和完善,通過安全生產檔案(臺賬)的記錄、整理和歸檔,不斷增強安全管理工作的針對性、系統性和可追溯性、閉合性,提高公司安全生產監督管理水平,結合公司實際,特制定本制度。
1、安全生產檔案(臺賬):是指各部門、項目部全生產管理過程中形成的具有保存價值的各種文件資料、圖像、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。
2、數據電文:是指以電子、光學、磁或者類似手段生成、發送、接收和儲存的信息。
3、公司安全管理部負責公司安全生產檔案(臺賬)的綜合管理工作,對各項目部、各部門安全生產的檔案管理工作進行監督、檢查。負責根據公司的相關規定擬定公司安全記錄歸檔和保管、使用、統計等相關規章制度。負責公司各類安全生產記錄的分類、編號和備案工作。
4、各部門分別負責本部門職責範圍內的安全生產檔案(臺賬)管理工作。統一使用公司制定的格式進行安全生產記錄。
5、各項目部負責本項目部安全生產檔案、記錄管理,填寫、收集、整理、保管、利用本項目部在安全生產管理活動中形成的各類記錄。
6、各項目部的安全生產管理部門及各職能部門按照本單位的《安全生產管理體系文件》及相關制度履行相應職責。
7、安全生產委員會或安全生產領導小組人員名單及變動記錄。
8、安全生產組織機構、安全生產管理網絡圖等。
9、安全生產責任制度、安全生產管理制度(雲南省安全生產條例規定的11項制度必須建檔)等文件。
10、與工種崗位和設備工具相對應的安全操作規程和使用規程。
11、上級有關安全生產監督管理部門制定和下發的制度性文件、通知、通報等。
12、安全管理人員花名冊、相關人員證書(含三類人員證書、註冊安全工程師等相關資格證書)。
13、年度安全生產工作總結和計劃、階段性專項安全生產工作總結。
14、安全生產責任書、安全生產責任目標分解、執行、考覈記錄。
15、安全生產教育培訓臺賬包括以下方面內容:
16、安全宣傳教育培訓計劃(含特種作業人員教育)、學習、活動資料;
17、危險化學品管理人員花名冊及相關身份證明、資格證書;
18、根據安全生產工作需要,臨時組織的各類會議,包括傳達貫徹上級文件,收看收聽電視電話會議通知、記錄、紀要等;
19、重大危險源的檢測、評估、監控報告或記錄;
20、針對重大危險源制定的應急預案,包括危險性分析、可能發生的事故特徵、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序、應急培訓和應急保障等內容;
21、重大危險源監督管理:名稱、負責人、地點(部門)、聯繫人、聯繫方式;
22、職業健康目標管理和責任制,單位負責人及管理人員職業衛生培訓證明(複印件);
23、職業健康管理制度,職業病防治法律、法規、規範、標準、文件;
24、年度職業健康計劃和實施方案,個人防護用品發放(使用)記錄,職業健康宣傳教育培訓記錄(培訓計劃、培訓考覈記錄、宣傳圖片、紙質和攝像資料)等;
25、用人單位職業監護檔案,職工個人職業健康監護檔案,接觸職業危害人員登記表及體檢記錄(上崗前、在崗、離崗時的職業健康檢查表),職業病人登記表,職業病人診斷證明等;(如果有)
26、相關方單位資質及簽訂的安全協議(合同)、安全告知等;
27、相關方特種作業人員資質證明(複印件);
28、外用工、外包工等外來務工人員的教育記錄;
29、專業安全檢查、季節性檢查、重大節假日安全檢查記錄及考覈記錄(或安全檢查表);
30、專項安全檢查及考覈記錄(或安全檢查表);
31、日常、綜合性安全檢查及考覈記錄(或安全檢查表);
32、隱患檢查記錄、隱患排查治理(計劃)登記表;
33、重大事故隱患治理方案,包括以下內容:安全事故隱患的類別、所屬工藝、地點、影響範圍及程度、治理的目標和任務、採取的方法及措施、經費和物資的落實、負責治理的責任人和部門(或單位)、治理的時限和要求、安全措施和應急預案、本單位專業技術人員(或專家)對重大事故隱患治理情況的評估報告;
34、其它與安全檢查、隱患排查工作有關的記錄。
35、生產安全事故管理檔案包括以下方面內容:
36、按事故處理“四不放過”原則,進行處理的相關記錄。
37、安全工作費用投入過程中相關票據複印件等。
38、《安全生產、職業健康及消防工作責任書》規定的其它臺賬。
39、法律法規規定的其他需要記錄、建立臺賬的內容。能夠證明安全生產過程管理的其他記錄資料等。
40、安全生產檔案(臺賬)紙質文件材料應齊全完整,字跡清晰,日期明確,籤認手續完備;
41、各項目部要求確定專人負責安全生產檔案(臺賬)的記錄、收集和整理;
42、各項目部安全生產檔案(臺賬)應分類存檔,按時間順序(以年度爲界),每年年終將安全生產檔案(臺賬)裝訂成冊;
43、檔案(臺賬)以數據電文形式存在的,應當符合《中華人民共和國電子簽名法》(20xx年修正)的相關要求。
44、各部門、各項目部記錄管理人負責收集、整理、保存本單位、本部門的安全生產記錄(記錄管理人由單位、各部門根據崗位職責進行確定),填寫“在檔記錄清單”;
45、記錄的填寫要及時、真實、內容完整、字跡清晰,不得隨意塗改;如因某種原因不能填寫的項目,應說明理由,並將該項用雙斜槓劃去;
46、各相關欄目負責人簽名不允許空白。如因筆誤或計算錯誤要修改原記錄,應採用雙斜槓劃去原記錄,在其上方寫上更正後的記錄,加蓋或簽上更正人的印章或姓名及更正日期;
47、記錄填寫應與運行活動同步進行,不得後補或編造。
48、各部門負責本部門的運行記錄的發放;記錄發放範圍僅限公司範圍內;記錄發放部門應填“發文記錄”,記錄的接收部門應填“收文記錄”。
49、記錄表格需經部門負責人同意後,方可使用或複製,並由各部相關部門記錄管理人負責登記發放。
50、各部門的記錄需借閱或複製者要經相應部門負責人批推,由各部門相關記錄管理人登記備案。
51、記錄如超過保存期限或其他特殊情況需要銷燬時,由各相關部門記錄管理人填寫《文件銷燬申請單》,交部門負責人審覈,經安全管理部確認,由記錄使用部門標記過期或執行銷燬。同時在“在檔記錄清單”上註明銷燬的項目、方式、數量等信息。
52、對於保存期限內需向其他移交或提供的運行記錄,除應在“記錄清單” 上註明移交或提供記錄項目、數量等信息外,還應填寫“文件移交清單”接收移置運行記錄的部門應在“運行記錄移置清單”上簽字確認。
53、各部門、各項目部需指定記錄管理員,記錄管理員必須把單位所有記錄分類,依據記錄的類型整理、標識,便於查閱並可追溯相關活動。
54、記錄應存放於通風、乾燥的地方,所有記錄保持清潔,字跡清晰。不得丟失或破壞、防止泄密。
55、文書檔案保管期限按照公司相關文件管理規定或《國家檔案局關於機關檔案保管期限的規定》要求的《文書檔案保管期限表》執行。
56、公司安委辦對各項目部安全生產檔案(臺賬)的建立情況,定期進行監督、檢查,檢查時間爲每年度至少一次。
57、按照公司《安全生產、職業健康及消防工作責任書》涉及安全生產檔案、臺賬、記錄管理工作的內容進行檢查考覈。
1目的
爲規範和加強公司安全生產檔案(臺賬)管理工作,確保各項安全生產檔案(臺賬)的準確和完善,通過安全生產檔案(臺帳)的記錄、整理和歸檔,不斷增強安全管理工作的針對性、系統性和可追溯性,提高公司安全生產監督管理水平,特制定本制度。
2適用範圍
本制度適用於天津鋼鐵集團有限公司所屬各部門。
3管理內容和要求
3.1執行原則
本制度所稱的安全生產檔案(臺帳),是指各單位、部門安全生產管理過程中形成的具有保存價值的各種文字資料、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。
3.2管理職責
3.2.1安全管理部
負責公司安全生產檔案(臺賬)的綜合管理工作,對各生產廠、職能部室的檔案管理工作進行監督、檢查。
負責貫徹執行《安全生產法》、《檔案法》等有關法律、法規和方針政策,組織制定實施公司安全記錄歸檔和保管、使用、統計等有關規章制度。
3.2.2各生專業職能部室
負責本專業內安全生產檔案(臺賬)的歸口管理工作,明確本專業所涉及安全記錄的編制、填寫、保存等具體要求。
負責對涉及本專業內安全生產檔案管理要求的相關單位、部室進行監督、檢查和提供業務指導。
3.2.3各生產單位、部門
負責貫徹執行公司下達的各項安全規章制度及管理標準。落實公司下達的檔案工作要求和有關部署,在業務上接受公司專業職能部室的指導和檢查。
負責填寫、收集、整理、保管、利用本單位、部門在安全生產管理活動中形成的各類記錄。
3.3管理規定
生產經營單位安全生產檔案(臺帳)資料分爲以下類別:
3.3.1安全綜合管理臺帳
包括以下方面內容:
安全生產委員會或安全生產領導小組人員名單及變動記錄;
安全生產組織機構、安全生產管理網絡圖等。
安全生產責任制度、安全生產管理制度等文件;
與工種崗位和設備工具相對應的安全操作規程和使用規程;
上級有關安全生產監督管理部門制定和下發的制度性文件、通知、通報等;
安全管理人員花名冊、註冊安全工程師花名冊及相關身份證明、資格證書;
年(季)度安全生產工作總結和計劃、階段性安全生產工作總結和計劃;
與主管單位及內部各班組簽訂的安全生產目標管理責任書,安全生產責任目標分解、執行、驗收、考覈記錄;
安全生產競賽、活動記錄;
安全防護用品、工具、裝備登記表;
其它與安全工作有關的記錄。
3.3.2安全教育培訓臺帳
包括以下方面內容:
安全宣傳教育培訓計劃、學習、活動資料;
三級安全教育資料、試卷;
全員教育、專項教育記錄;
特種作業人員教育培訓計劃、資料,特種作業人員登記管理臺帳,
危險化學品管理人員花名冊及相關身份證明、資格證書;
其它安全教育工作記錄。
3.3.3安全會議臺帳
包括以下方面內容:
安全生產委員會會議記錄、紀要;
安全生產工作例會會議記錄、紀要;
一、本電站保存的安全生產檔案(由安全生產負責人存檔),主要供本站使用。如其它部門或個人查閱時,須經有關負責人同意,並僅限於室內閱覽。
二、凡因特殊需要,經批准同意借出的檔案,外借時間一般爲三週左右,到期仍需繼續利用,須辦理續借手續。
三、借出的檔案不得轉借他人,不得隨意塗改、圈劃、眉批,不得拆卷,不得增刪檔案內容或污損檔案。
三、凡外單位或個人查閱檔案,須持單位正式介紹信,寫明查檔目的。當地政府、安監、水利等部門安全檢查時,有權查閱本站安全生產有關檔案。
四、凡複製、摘錄檔案,須經安全生產負責人同意。利用檔案的單位和個人未經本站領導同意,不得擅自公佈檔案內容。
五、借閱檔案須辦理借閱登記手續,並確保檔案的完整與安全。
六、電話查詢檔案,只限於一般問題的諮詢。檔案的儲存必須規範、分門別類,標識明確,便於查詢。
安全生產檔案是安全生產監督管理部門行政活動的有效記載,也是落實安全責任,強化有效監管的有力手段,是當前安全生產活動中的一項基礎工作。爲了進一步規範安全生產檔案制度建設,市安全監管局高度重視安全生產檔案制度建設,充分認識到建立健全安全生產檔案制度的重要性和必要性。以求真務實的態度,創新發展的意識,把安全生產檔案制度建設納入安全生產長效管理機制建設之中,積極探索市場經濟條件下安全生產有效監管新途徑。
市安全監管局要求各縣(區)、鄉(鎮)和各有關部門建立組織、落實專人加強對安全生產檔案資料的分類、整理和保管,督促指導在重點生產企業、鄉(鎮)和縣(區)安全生產監督管理部門和安委辦建立健全完善的安全生產檔案制度。通過安全生產擋案管理,實施有效的安全生產監管。
爲了認真開展安全生產檔案制度管理,明確規範安全生產檔案內容。使安全生產檔案管理真實記錄安全生產管理工作全過程及狀況,能對安全生產管理活動進行指導調控,能直接客觀反映安全生產管理工作落實情況,市安全監管局還明確提出了七大類的安全生產檔案內容。
1、各級安全生產組織機構。機構設置名稱及分佈配備人數,各級安全生產責任人花名冊,各級安全生產專(兼)職管理人員、特種作業人員花名冊等。
2、執行國家安全生產法律法規及相關安全生產標準的有關憑據。新建、改建、擴建工程項目的安全設施“三同時”報建與審批資料,其他安全評價(估)、安全認證、安全資格的憑證等。
3、安全生產規章制度。各級安全生產職責,安全生產獎懲制度,年度安全生產工作計劃、重點生產經營項目或重要防範部位的安全生產措施,安全生產操作規範,其它勞動保護、安全運行、安全值班、安全競賽等管理制度。
4、日常安全生產工作落實記錄。每月或每季度的安全生產形勢分析會議記錄,安全生產檢查活動的月檢或季檢、周檢、日檢記錄以及根據上級要求開展的安全生產專項檢查記錄,其它有關安全生產活動記載等。
5、安全生產教育培訓計劃與實施。各級安全監管人員和企業負責人、安全管理人員、特種作業人員送培計劃和培訓情況,已開展的安全教育活動資料等。
6、危險設施和場所的登記與管理。危險源和危險點的名稱、數量、部位和種類登記表,特種設備的名稱、數量和檢測備案資料,危險設施、場所的監控與管理活動記錄,防範安全生產事故突發事件的應急處理預案等。
7、事故查處與事故隱患整改。發生事故的登記及現場處理記錄,處理事故“四不放過”活動記錄及對責任人實施的組織處理決定的憑證,發現事故隱患的登記及應急排險記錄,隱患整改的組織、跟蹤與驗收活動資料等。
市安全監管局積極推進安全生產檔案制度建設,努力打開安全生產檔案制度工作新局面。依照循序漸進、逐步推行、總結完善、深化提高的原則,做到有組織領導、有計劃部署、有協調指導、有督促檢查,積極推進安全生產檔案制度建設。並在年度安全生產責任制目標考覈中,強化對這一工作的考覈。
一、目的
爲加強與安全生產有關的文件、記錄和檔案管理,規範並確保各相關場所使用文件爲有效版本,加強安全記錄控制和檔案管理,特制定此制度。
二、適用範圍
本制度適用於公司安全生產相關的文件、檔案資料的管理。
三、工作職責
1、企業主要負責人負責批准、發佈安全、環保、職業健康等有關管理體系文件。
2、綜合管理部負責體系文件的審覈、發放、更改、歸檔、保管和作廢文件的回收、銷燬,負責組織體系文件的編制、評審、修訂;負責檔案的收集、整理、立卷、保管、統計和利用等工作;負責有關上級來文的轉發。
3、安全環保部負責組織編制、修訂、評審與安全生產有關的各類文件,如安全管理制度、安全操作規程、作業指導書、事故應急救援預案、記錄彙編及其他支持性文件;負責安全生產相關法律、法規、標準、規範、規章等的收集、整理、彙總及發放。
4、職能部門負責職責範圍內文件的編制、審覈,對職責範圍內記錄的格式及使用負責,對記錄填寫的規範性進行指導及監督,負責保管職責範圍內檔案的收集、保管和統計工作。
四、管理要求
1、安全生產相關文件的分類
(1)安全生產目標;
(2)機構和職責;
(3)安全投入;
(4)法律法規和管理制度;
(5)培訓教育;
(6)設備設施、工藝信息;
(7)作業安全;
(8)隱患排查;
(9)重大危險源監控;
(10)職業健康;
(11)應急救援;
(12)事故調查、報告和處理;
(13)績效評定和持續改進。
2、安全生產相關文件的編號和標識
安全標準化管理手冊、管理制度、操作規程、作業指導書、記錄等文件的編號由安全保衛科負責,按管理體系要求統一進行編號控制。
安全生產相關文件分爲“受控”和“非受控”,並以印章標識。受控文件在更改時接受更改服務。持有文件人員因工作變動,應將“受控”文件交回文件發放部門。文件持有人不得私自複製文件,不得私自向外部人員借用、贈送、轉讓。
國家標準、行業標準、各級政府主管部門及上級單位下發的文件、規定等採用原名稱及原編號。
3、安全生產相關文件的編制、審覈和批准
安全相關管理體系文件由安全保衛科組織編制、審覈,職能部門負責編制、審覈職責範圍內的文件。記錄表格的制定由職能部門同時進行,企業已有的表格,可在文件中直接引用。
受控文件經審覈並確定發放範圍後,由企業主要負責人批准發佈。
4、安全生產相關文件的發放
行政辦公室負責安全生產相關文件的相關登記、發放工作,並填寫文件清單以便於覈對文件版本和檢索。應確保文件使用的各場所都得到相關文件的最新版本。
安全生產相關文件的發放範圍由行政辦公室提出,企業主管領導或主要負責人批准後,由xx發放。
安全生產相關文件的發放、回收均要填制文件發放、回收記錄。企業建立局域網並實行無紙化辦公的,按照文件網上流轉程序實施文件的收發。
政策性方面主要的法律、法規、標準、規範、規章等由職能部門負責收集、整理、識別、登記,填製法律、法規與其他要求清單。
5、安全生產相關文件的評審、修訂
企業安全管理規章制度、安全操作規程、應急預案等應每年由原組織編制單位組織評審,對安全管理規章制度、安全操作規程、應急預案等的適用性、可操作性、合規性等進行評估。經評估需修訂的,或者由建議修訂的部門提出修訂意見和建議,由編制單位進行修訂、完善後按原審批程序進行發佈。文件評審組織部門應保存文件評審和修訂的記錄。
對少量的變動可由更改人採用“劃線更正法”進行更改,當一頁有三處以上(含三處)的更改時,採取換頁的方式進行並標註修改次數。安全生產相關文件的版次號從1開始順序標註。當文件出現重大或多次修訂、機構發生重大調整等情況時,對體系文件作整體換版處置,並做出相應的換版標註。
所有安全生產相關文件的修訂方式由安全保衛科在文件修訂記錄註明“更改方式”和“負責更改的人員”。
6、安全生產相關文件的領用、借閱和複製
安全生產相關文件領用人應在發放記錄中籤字。因破損需重新領用文件的,由文件使用部門向文件發放部門提出申請後,以舊換新。若發生文件遺失,由遺失單位提出申請,經行政辦公室負責人審批同意後方可補發。
內外部人員借閱與安全管理體系有關的文件時,應填寫文件借閱複製記錄,由行政辦公室負責人批准;內外部人員需複製安全管理體系文件時,由分管領導批准。
7、安全生產相關記錄的格式設計和填寫
各部門專用的記錄格式,由各部門組織設計編制並經部門負責人審批後交安全保衛部備案。
記錄表格樣式的設計應能充分反映規定的活動,滿足支持性文件的有關要求。一般應包括:名稱、編號、日期、項目、數據、描述必要的結果、填寫部門、填寫人員、說明等。
安全生產相關記錄填寫要及時、準確、真實、內容完整、字跡清晰、不得隨意塗改。不得用鉛筆和圓珠筆填寫;如因某種原因不能填寫的項目,將該項用斜槓(/)劃去;各相關欄目責任人簽名不允許空白。如因筆誤或計算錯誤要修改原數據,應採用單槓劃去原數據,在其附近用黑色鋼筆或碳素筆填入更改後的數據,簽署更改人的姓名(或加蓋印章)、日期。
8、安全生產相關文件保管、作廢與銷燬
安全生產相關文件由編制部門或使用部門分類進行保管。需歸檔保存的安全生產相關文件,每年或項目完成時向檔案管理部門及時歸檔。
受控的安全生產相關文件失效或因其它原因需要作廢時,由原發放部門提出申請經領導批准後方可作廢,作廢的文件應及時從使用場所撤出,需保存的加蓋“作廢留存”印章,確保防止作廢文件的非預期使用。
對要銷燬的作廢文件,由原發放部門填寫文件記錄銷燬清單,經分管領導批准後方可銷燬。方式有:撕毀、燒燬、磁盤格式化,損壞光盤等。
9、安全生產檔案的分類
歸檔材料應是在生產過程中形成的與安全生產有關的各種文件、規章制度、技術資料、原始記錄、圖片、圖紙等資料。
應對下列主要安全生產資料實行檔案管理:
(1)安全生產目標;
(2)機構和職責;
(3)安全投入;
(4)法律法規和管理制度;
(5)培訓教育;
(6)設備設施、工藝信息;
(7)作業安全;
(8)隱患排查;
(9)重大危險源監控;
(10)職業健康;
(11)應急救援;
(12)事故調查、報告和處理;
(13)績效評定和持續改進。
10、安全生產檔案收集與移交的基本要求
歸檔材料應確保完整、準確真實、系統規範,反映企業安全生產各項活動的真實內容和歷史過程。
歸檔材料應按照國家有關檔案管理的規定、標準和要求,進行整理、編目造冊。
具有重要保存價值的電子文件,應與內容相同的紙質文件同時歸檔。
11、安全生產歸檔時間
各部門在安全生產活動過程中形成的材料可以按年歸檔,也可按項目活動內容歸檔。
12、安全生產檔案保存期限
安全生產檔案保管期限分爲永久、長期(1—5)年、短期(1年以下)三種。
檔案管理人員調動工作時,必須辦理完安全生產檔案移交手續後方可離崗。
13、安全生產檔案的利用
借閱、複製有密級的安全生產檔案,必須按照國家有關保密的法律和法規辦理。
安全生產檔案利用中,要處理好安全生產檔案保密和利用的關係,既要保護企業的知識產權和商業祕密,保障企業的合法權益不受損害,又要充分發揮檔案的指導、借鑑等積極作用。在提供、利用、公佈檔案時,不得損害國家利益和他人的合法權益。
14、相關記錄
文件清單
文件發放記錄
文件回收記錄
文件銷燬記錄
文件評審記錄
文件修訂記錄
文件借閱、複製記錄
一、目的
爲了規範安全生產文件檔案的管理,確保文件檔案的完整性、合理性、科學性,使其爲今後工作開展提供參考資料和文獻,特制定本制度。
二、適用範圍
本制度適用於與公司安全生產有關的文件檔案的管理。
三、職責
1、安保部負責制定本制度,並負責綜合監督管理。
2、各部門負責本部門文件檔案的管理,並負責監督檢查和考覈;
3、各部門安全員負責本部門文件檔案的收集、歸檔和保管,並適時將安全生產檔案上報公司安全職能部門備案。
四、內容
1、文件資料的收集
安全生產文件檔案內容如下:
(1)國家有關安全生產法律法規、標準規範及其它要求;
(2)上級主管部門安全生產文件、批覆文、領導指示材料及會議資料等;
(3)公司安全生產文件、安全生產管理制度、安全操作規程、安全會議記錄材料、安全學習資料、住建指示材料等;
(4)安全生產工作計劃、總結、報告等;、
(5)各種安全活動記錄、安全管理臺賬、事故報告、安全通報等;
(6)供應商、承包商、施工單位相關材料等;
(7)安全設施檢測、檢驗報告、記錄等;
(8)食品安全、職業衛生評價報告等;
2、立卷歸檔
(1)、文件資料應根據其相互聯繫、保存價值分類立卷,保證的齊全、完整,能反映安全生產主要情況,以便保管和利用;
(2)、應根據文件資料的重要性,立案時間分永久、長期和短期三種,進行時間整理、分類歸檔;
(3)、安保部在每年1月份前對上年度的文件資料進行歸檔,統一保存;
(4)、各種文件資料按一定特徵進行排列和系統化,應層次分明、編寫頁碼、標定卷內文件資料目錄;
(5)、不同價值、不同性質的文件資料應當區別管理,單獨立卷;
3、檔案保管
(1)、檔案應入架、科學排列,避免暴露和捆紮堆放;
(2)、應採取防潮、防蟲措施,防止檔案損壞;
4、檔案借閱
(1)、文件資料檔案借閱,必須履行借閱手續,借閱檔案要注意保護,不得丟失、損壞、塗改,要如期歸還,到期不能歸還者,要說明情況,並辦理續借手續;
(2)、借閱的檔案要注意保密,未經許可,不得隨意公開、發表或轉借他人;
(3)、歸還檔案時,由檔案管理人員當面查點清楚,並在借閱登記本上註銷;
5、檔案銷燬
對於過期並失去保存價值的文件資料,經單位領導批准,可以定期銷燬,必要時做好銷燬記錄;
五、相關記錄
《文件檔案清單》
六、本制度由安保部制定並負解釋,自發布之日起實施。
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